馬嶽﹕「先通過、後檢討」的謬誤

realillusion

【明報專訊】候任政府推銷架構重組，愈來愈像去年替補機制的發展。政府用牽強的理由堅拒作公眾諮詢，原因應該很簡單：政府沒有很強的理據說服公眾，與其給時間反對力量凝聚，不如「快刀斬亂麻」了。殊不知這種不講決策理性的態度，正最惹公眾反感，令更多人反對政府建議。

候任政府最近主打的論據，叫做「先通過、後檢討」，或者「先通過、後監察」，並且有主要親梁報章為其鳴鑼開道。這反映了候任政府已經放棄了用理性說服議員和公眾，只會說「畀個機會吖」，「買咗玩具畀我先啦，我會乖㗎啦」，到了反智的地步。

坦白說，如果這樣的邏輯都可以成立，那麼以後政府所有的政策諮議都不用做了。政府推出任何政策，面對公眾和議員質疑，政府有起碼的責任說服公眾和議員新政策建議是好的，或者至少是「利多於弊」，如果做不到這步，政策便不應通過。面對公眾和議員各項的質疑和批評，無力說服反對聲音時，說「你先讓我通過嘛，然後再檢討和監察嘛」，完全不是負責任的態度。大家擔心23條立法侵犯人權自由，可以先通過，然後再檢討有沒有侵犯人權自由嘛。大家擔心銷售稅影響民生，可以先通過徵收幾年，然後再檢討嘛。

很多政府措施，錯誤推出了要「撥亂反正」非常困難，特別現在立法會面對的是「增設職位」的建議。官僚總有自我膨脹的傾向，最擅長合理化自身的存在，增加了編制後要再削減非常困難。2008年增設副局長和政治助理以來，公眾評價不高，但我們見不到政府會建議削減有關職位，今次反而建議增加。現在通過增加編制，兩三年後再檢討，要重新削減多餘職位的機會近乎零。

正因為公共開支易加難減，香港自殖民年代開始，在行政主導體制下賦予立法機關較大的財政監察權，包括增加人事編制時的逐項審批權。香港憲制設計原則並不賦予立法機關很大政策影響力，但財政監察一直是其重點功能之一，用以落實《基本法》中強調的「審慎理財」「量入為出」的原則。立法會議員謹慎使用有關權力，其實符合《基本法》的重要精神。

把政策的理性基礎全都搞掉

當然，如果特區政府以後都採用這個決策邏輯，也可能不是壞事，甚至對推動社會改革有極大幫助。民間團體有任何政策倡議，政府和建制團體有任何懷疑，都可以叫他們「先通過、後監察」呀！大家擔心全民退休保障會造成沉重經濟負擔，不要怕，「先通過、後檢討」嘛！最低工資35元絕對不是問題，政府和商界如果擔心，可以「先通過、後檢討」。這個原則發揚光大後，我相信政府和立法會以後都不會找到任何充分的理據，去反對任何政策通過。中央和商界為什麼反對全面普選和取消功能組別？應該先全面普選，再檢討監察嘛！！

候任政府現在的做法和去年林瑞麟硬銷替補機制一樣，方案通過是一項政治任務，如果主要的支持論據被反對者駁斥，便「信手拈來」的堆砌另一些理由，結果把政策的理性基礎全都搞掉。就像傳聞中的文化局長。候任政府最初推銷新分拆出來的兩個局時，說要找業界的人當局長，可以「專事專辦」，但當因各種政治原因要用許曉暉當局長，被文化界質疑她沒有業界背景、不熟文化政策時，羅范椒芬便說「其實任何人當局長，都要團隊互補」。這個說法，說穿了是「阿茂阿壽都可以當局長」，因為有「團隊互補」嘛。

2002年政府推行問責制時，其中一項理據是可以從政府外找界別專才任高官。到了曾蔭權年代，不大找外間專才任問責高官，多以政務官背景的出任。到了現在倒退至沒有業界專業知識、也沒有政務官的行政經驗也可以出任局長。這個制度難道有這麼神，任何人出任高官都可以勝任？

當政治動機凌駕政策理性後，大家再用政策理性的標準來分析政府的某些「理據」，便會覺得非常反智。在不能以理性說服公眾後，政府便只能繼續透過中介組織或公司找各種各樣的臨時演員來支持通過方案（這其實可不可以也算是扶助了文化事業呢？），置持份者真正的意見於不顧，回到董建華年代的老路上。未來5年的管治手法，可思過半矣。


--- 搵囡囡都有得決定入唔入閘，依家就係一夠鐘你就要入閘，連say no 都唔得?

yankwong

>>政策理性的標準來分析政府的某些「理據」，便會覺得非常反智。

咩叫做,政策理性的標準來分析,

講得鬼咁深奧,未做點檢討,整編論文,解釋甚麼是,政策理性的標準來分析,睇吓是否睇得明,

午餐獄

yankwong 發表於 2012-5-30 17:02
>>政策理性的標準來分析政府的某些「理據」，便會覺得非常反智。

咩叫做,政策理性的標準來分析,{:2 ...

你唔知佢地係未來人咩

bigfatdog

yankwong 發表於 2012-5-30 17:02
>>政策理性的標準來分析政府的某些「理據」，便會覺得非常反智。

咩叫做,政策理性的標準來分析,{:2 ...

我就睇唔明，你呢？

yankwong

bigfatdog 發表於 2012-5-30 17:41
我就睇唔明，你呢？

我緊係睇唔明,才請較樓主,
賭馬咁,只見賽後檢討,未比賽點檢討,
政策理性的標準分析,個名,咁鬼高深,鬼咁專業,我等市井小民,點會明呢,被佢扼九晒,
未比賽就檢討,叫做理性標準,
賽後檢討,叫做咩呀,叫政策非理性標準分析,馬生是超級港人,在下拜服,

realillusion

yankwong 發表於 2012-5-30 21:45
我緊係睇唔明,才請較樓主,
賭馬咁,只見賽後檢討,未比賽點檢討,
政策理性的標準分析,個名, ...

請教我都無用，我都唔明

其實如果馬生想反對大可以講得簡單啲等大家都容易明白，

不過佢篇嘢係登喺份[高級知識份子]嘅報紙度，可能專俾藍血人睇

我哋唔明唔出奇

Bippwin

realillusion 發表於 2012-5-30 16:46
【明報專訊】候任政府推銷架構重組，愈來愈像去年替補機制的發展。政府用牽強的理由堅拒作公眾諮詢，原因應 ...

＞＞--- 搵囡囡都有得決定入唔入閘，依家就係一夠鐘你就要入閘，連say no 都唔得?

入哂閘啦，做唔做都要收錢架，一夠鐘就要出閘，唔通你肯俾佢加鐘咩。
時間不等人，係咁拖，好大代價架。
等陣玩到唔湯唔水，唔好入囡囡數，係你自己諗除衫先定除褲先都諗成粒鐘，唔關囡囡事。

谷村富郎

成篇嘢只想表揚一個字"拖"。
凡HK政府所有之政策,計劃...我们(反對派)最好用盡所有理由,文字,傳媒,辦法去拖,拖,拖到它無法執行,拖到它倒下,拖到它無面,拖到它天長地久。那就是我們勝利啦！民主勝利啦！HK勝利啦！
CY未來施政會否比前两任差是未知之數,但攔路虎之多可勝以前,可能怕這隻狼真有料到,搞到HK tup tup掂,咁2017班sea-food鬼咪冇晒行？唔先行拖X死你就有鬼囉！
民主會不會勝利,HK會不會勝利我不知道,我只知經濟,民生數據;
不要沉醉於HK今年仍然是什么競争力排在第一位,我也不知這些所謂競爭力是如何去衡量出來,但事實擺在眼前,HK之各項優勢已快速地為週邊城市所趕過,據正確的國民生產總值GDP統計;HK的GDP已落後於北京,上海,星加坡。據目前之走勢,幾年後约2015,HK的GDP在中國城市之中會排第八位,由一線變為二線。
這不是危言聳聽,乃係實實在在迫在眉睫的问题,記得若干年前一位上海生意朋友對我說:"阿X,你们香港眼底下还是中國做生意最有優勢的地方,不过我想這個优勢會慢慢消失,我勸您还是趕快進來大陸先搶佔一個橋頭堡好過啦！不然就去外國打併也行...."當時我心裡在想:"大陸佬您識乜呀！我地HK的法治,社會制度,公民意識,英文水平都是你地永不能及,在很長時間內,HK都會是中國第一城市,你地永遠要靠我地HK人...."。現回想此事,感概良多。
現在大家仍可以繼續以拖為樂,以拉布為榮,以拖垮港府為洩心頭反共之恨,但可有想到;這樣拖死的只會是我們自己和下一代。可有為了HK未來經濟民生之發展著想？可有為了年青人日漸艱難的揾食謀出路？

bigfatdog

谷村富郎 發表於 2012-6-1 18:07
成篇嘢只想表揚一個字"拖"。
凡HK政府所有之政策,計劃...我们(反對派)最好用盡所有理由,文字,傳媒,辦法去拖 ...

谷兄：
容許我用小人之心度君子之腹。
呢班高人用拖字把香港拖跨，目的是把香港弄得番不了身、一敗塗地。
致使香港雙非成長了亦得不到好處，兩敗俱傷。報復湧港產子之痛。
〔本人庸人自擾〕

yankwong

bigfatdog 發表於 2012-6-1 18:58
谷兄：
容許我用小人之心度君子之腹。
呢班高人用拖字把香港拖跨，目的是把香港弄得番不了身、一敗塗地。 ...

唔係傭人自擾,否則唔算,為反而反,

谷村富郎

bigfatdog 發表於 2012-6-1 18:58
谷兄：
容許我用小人之心度君子之腹。
呢班高人用拖字把香港拖跨，目的是把香港弄得番不了身、一敗塗地。 ...

bigfatdog兄
錯啦！您我都是用君子之心去度小人之腹啊！
那班人連小人都稱不上,或者是小鬼,不是人。

yankwong

羅素迷 發表於 2012-6-3 00:25
沒有五司十四局，香港就會垮了嗎？港英時代、董建華時代、曾蔭權時代都沒有五司十四局，都已垮了嗎？請梁 ...

好簡單者,無五司十四局,梁生做唔到野,市民屌反對黨
有五司十四局,梁生做唔到野,反對黨屌梁生囉

dingdum

谷村富郎 發表於 2012-6-1 18:07
成篇嘢只想表揚一個字"拖"。
凡HK政府所有之政策,計劃...我们(反對派)最好用盡所有理由,文字,傳媒,辦法去拖 ...

以谷兄之言(還以為梁振英先生駕臨4台或者谷兄成為他的代言人---說法不謀而合) 是否認為香港成為一言堂, 立法會成為舉手機器. 立法會議員成為橡皮圖章.  香港社會能變得長治久安. 香港未來經齊民生可以持續發展,  而年青人就可以輕易搵食謀出路呢?

逗利是佛

dingdum 發表於 2012-6-3 01:18
以谷兄之言(還以為梁振英先生駕臨4台或者谷兄成為他的代言人---說法不謀而合) 是否認為香港成為一言堂,  ...

有用心去看谷村兄的留言都知佢會答你全部唔係,在下作為谷村兄的小FANS,時常細看谷村兄的留言,因為他對社會及經濟問題常有獨到的見解,甚少是COPY&ASTE的搬字過紙,其樂於分享其經驗之談,令大家都獲益良多。

谷村兄一直皆明言接受社會應有不同意見,只是看不過眼那些別有用心的反對。師兄欲這樣反過來將這一大堆說法套在谷村頭上,谷村兄可能連回應的興趣也沒有。

再講,搵食謀出路從來都不會輕易,只有存心"昆"年青人上船賣豬仔的人才會講到天花亂墜。要有出路向來都要靠自己,乜都以為個社會可以代年青人安排晒就死得了。

bigfatdog

逗利是佛 發表於 2012-6-3 04:30
有用心去看谷村兄的留言都知佢會答你全部唔係,在下作為谷村兄的小FANS,時常細看谷村兄的留言,因為他對社 ...

佛兄：
無可奈何，呢一小撮人以經被泛淫切切底底地洗腦。
有破壞、無建設。

yankwong

dingdum 發表於 2012-6-3 01:18
以谷兄之言(還以為梁振英先生駕臨4台或者谷兄成為他的代言人---說法不謀而合) 是否認為香港成為一言堂,  ...

反對派舉手反對囉,梁生落實唔到兢選承諾,市民自然入晒反對派數,
九月立法選舉,老舉過年,算九數,

dingdum

yankwong 發表於 2012-6-3 11:00
反對派舉手反對囉,梁生落實唔到兢選承諾,市民自然入晒反對派數,
九月立法選舉,老舉過年,算九數,{: ...

唉, 兄台也是計算而已, 失去了香港做事依規辦事方針, 真悲哀.

dingdum

bigfatdog 發表於 2012-6-3 10:45
佛兄：
無可奈何，呢一小撮人以經被泛淫切切底底地洗腦。
有破壞、無建設。 ...

唉, 真悲哀. 若以兄台說法, 保皇,建制支持者連腦都不用洗, 都盲從附和. 只要收到指令, 就依例舉手便是了.  有強權,無公理囉.

bigfatdog

dingdum 發表於 2012-6-3 12:23
唉, 真悲哀. 若以兄台說法, 保皇,建制支持者連腦都不用洗, 都盲從附和. 只要收到指令, 就依例舉手便是了. ...

唉！一言堂？