教局推電子課本破壟斷

喬峰

教科書價格高企不下，教育局局長孫明揚昨日表明，當局將在傳統課本以外，另闢電子課本市場，提供誘因鼓勵中小型經營者加入，尋求打破書商壟斷傳統課本市場的局面，並參考現行「適用書目表」的送審機制，售價將列入評審準則，明年初將公布計畫詳情。至於孫明揚六月高調表態的中央招標課本，他解釋當時教育局旨在引入競爭，期望外界不要「斤斤計較」當局採取的手法。

　　記者：梁子健、陳嘉婉

　　經過近半年的檢討，教育局局長孫明揚昨公布「學與教資源檢討工作小組」的檢討報告，並接納小組建議，發展完整及可作獨立教學的電子課本，提供誘因及協助吸引新經營者以引入競爭，希望高質素而價錢合理的電子課本，能調節扭曲的傳統課本市場。他透露，明年首季教育局會公布推行電子課本的計畫詳情，包括為中小型經營者提供資助、支援學校硬件配套等，但強調不會以公帑「打本」給出版商做生意。

　　售價列「Q嘜」評審準則

　　孫明揚表示，當局正着手制訂電子課本的「遊戲規則」，包括訂立類似適用書目表的送審機制，為電子課本提供「Q嘜」保證，若電子課本期望列入書目表內，則必須送審，而售價將列入評審準則，意味價格過高的電子課本將無法通過評審。據悉，當局又考慮規管電子課本的銷售方式，如防止大型出版社低價促銷，避免新市場被扭曲。

　　另外，孫明揚指學校使用電子課本亦可減低學習差異、增加教學靈活性等，但強調當局無意硬性要求學校使用電子課本，學校可自行選擇，當局會要求電子課本設有列印功能，以便學校按需要印刷課本內容，「就此而言，電子課本與印刷課本沒有分別」。他舉例，有運用電子課本任教英文科的小學，電子課本所需價格只是傳統課本一半，相信有助減輕家長負擔。

　　須備列印功能方便學校

　　孫明揚於半年前曾高調表明，若書商在一年內不全面分拆教科書及教材，政府將落實中央招標。事隔半年，他昨重新詮釋「招標」一詞，「你們不要被『招標』這個字眼誤導，那時我的意思是想引入競爭，當時亦未有工作小組，提出這些具體的計畫」。他指當局期望打破市場壟斷，今次小組提出發展電子課本市場，同樣有引入競爭的作用，「我們不要斤斤計較用甚麼方法去做，應該選用最有效的方法」。

　　香港教育出版商會及中英文教出版事業協會昨日會見教育局時表示，歡迎小組提出發展電子教科書及優化現時教科書送審機制等建議，亦樂意配合當局發展電子課本。兩個商會並透露，由二○一二年起，書商可分三年進行教科書及教材分拆，明年可先分拆一半小學及初中的現有教科書及教材，不過，孫明揚則回應指不可接受，重申當局底綫是書商須於一年內完成分拆，而在明年六月適用書目表更新前，當局將要求書商加快分拆速度。

　　書商歡迎 家長拒收貨

　　電子學習聯盟召集人黃岳永歡迎當局落實推行電子課本，並指雖然壟斷傳統課本市場的「老字號」書商，在發展主要科目的電子課本上仍具優勢，但新經營者亦可在音樂、地理及常識等其他科目，在電子課本市場佔一席位，「本來贏的未必以後都贏，恐龍也要趕快翻身，否則飯碗就被人搶走」。他建議當局可提供啟動基金作為誘因，但擔心送審機制過於繁複，令業界進入市場門檻過高。

　　工作小組成員之一的香港東區家長教師會聯會主席趙明表示，報告並無提及新措施是否有助減低書價，明白家長會感到失望，但他與消費者委員會總幹事劉燕卿均認為，發展電子教科書引入競爭，長遠應有助降低書價，解決教科書市場被壟斷的結構性問題。

　　教育界立法會議員張文光則認為，推行電子課本目前未具條件，當局應切實考慮其他措施減低書價。家長關注教科書聯席會議發言人狄志遠則指，書價在短期內仍處不合理水平，「家長還是任人宰割，而政府則無能為力，絕不能收貨」。

　　

喬峰

d 學校肯用先la

逍遙浪子

其實美國宜家好多大學都有e-book比學生download來完成一個學期, 價錢系原價嘅20%到, 不過有政府資助. 而香港政府呢邊要顧住d學生, 果邊又要平行工商界嘅利益, 所以咪得閑講兩句, 保持中立, 遠離煩嚣囖

天鎖斬月

個原意確實幾好!

但我就好擔心結果電子課本又係俾現在果班教科書出版商壟斷晒....

jj99

正苦做野，最後咪一鑊泡！