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政府3月8日早上8 時許,刊憲《維護國家安全條例草案》。文件總長 212 頁。
草案提到,叛國罪、叛亂罪,危害國家安全的破壞活動罪,最高可判處終身監禁。至於隱匿判國罪,最高可判處 14 年監禁。
非法管有國家秘密者,可處 3 年監禁。
煽動如涉勾結境外勢力 最高 10 年監禁
煽動意圖的相關罪行,最高可判處 7 年監禁;如果涉及「勾結境外勢力」元素的煽動意圖相關罪行,最高可判處 10 年監禁。如果管有煽動文件或物品,最高判處 3 年監禁。
對照現時的《刑事罪行條例》,煽動文字首次定罪最高 2 年監禁;煽動刊物首次定罪最高 1 年監禁。
可延長羈留 14 日 裁判官足以授權
在與維護國安相關執法權力及訴訟程序,如果裁判官信納,可以作出授權,將被捕人在沒有被落案起訴的情況下延長羈留,在原有 48 小時羈留期屆滿後延長 7 日;7 日屆滿後可再延長多一次,換言之最多達 14 日。
另外,因應情況,總警司或以上級別人員,可以向裁判官提出,讓被捕人在羈留期間,不得諮詢律師。
如果任何人對於處理涉及國安案件或工作的人,作出非法騷擾作為,最高可判處 14 年監禁。
衡量「公眾利益」責任未釐清
草案在國家秘密相關罪行部份,有提到「公眾利益」免責條款。草案指,「在顧及有關個案的整體情況下,作出該項披露所照顧的公眾利益,明顯重於不作出該項披露所照顧的公眾利益」;但暫未提及判斷「公眾利益」權重的責任誰屬。
「境外勢力」定義
草案亦為「境外勢力」提供定義。草案指,外國政府、境外地區或地方的當局、在境外的政黨、在境外的其他追求政治目的之組織、國際組織、任何前述政府、當局、政黨或組織的關聯實體,以及任何前述政府、當局、政黨、組織或實體的關聯個人,都是屬於「境外勢力」。
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