加勒比海5國握8.8萬本「黃金護照」 歐盟隱憂

沈陽海哥

加勒比海5國握8.8萬本「黃金護照」  歐盟隱憂




許多國家擁有「黃金護照」（Golden Passport）政策，允許投資型移民獲得該國公民身分，
光是加勒比海（Caribbean Sea）5國就向來自伊朗、俄羅斯和 中國大陸 核發超過8.8萬本護照，
有些國家核發的數量甚至超過本國人口的一半。

歐盟（European Union）也對此發出警告指，「黃金護照」（Golden Passport）可能變成「不肖分子」
用來改變身分免簽進入他國的途徑。

加勒比海（Caribbean Sea）多國擁有「黃金護照」政策，允許投資型移民獲得該國公民身分，
起價為每人10萬美元。

歐盟委員會（EU）10月18日在報告中首次列出了加勒比海地區護照交易的真實數量，光是安地卡及
巴布達（Antigua and Barbuda）、格瑞那達（Grenada）、聖克里斯多福及尼維斯（Saint Kitts
and Nevis）、聖露西亞（Saint Lucia）和多米尼克（Dominica）五個國家，就核發了8.8萬本護照。

多米尼克（Dominica）這個只有7萬多人的島國，目前已核發了3.45萬本護照；聖克里斯多福及
尼維斯（Saint Kitts and Nevis）國內人口僅4.8萬人，但是卻核發了3.67萬本護照，超過本國
人口的一半，更是2018年估計數量的兩倍。

據了解，多米尼克（Dominica）在2015年後核發的護照數量激增，當時正推行加勒比海國家的
公民獲准每年免簽前往歐盟成員國旅行90天；聖克里斯多福及尼維斯（Saint Kitts and Nevis）
則是在2009年與歐盟達成免簽旅遊協議。

多米尼克（Dominica）、聖克里斯多福及尼維斯（Saint Kitts and Nevis）兩國的護照申請拒絕率極低，
大約在3%至6%之間，加上最快只要2個月就能核發，讓許多富豪趨之若鶩。

歐盟還指出，到加勒比海國家申請黃金護照的人大多數來自中國大陸 、俄羅斯、敘利亞、伊朗、伊拉克、
葉門、奈及利亞與利比亞，這無形增加了歐盟的安全問題。

歐盟執委會副主席席納斯（Margaritis Schinas）表示，黃金護照的規定必須更加完善，免簽進入歐盟成員國
不應被當作買賣的商品，「免簽證增加了許多旅遊和商務旅行，使歐洲受益，但它也必須確保歐盟的簽證政策
不會被濫用。」

儘管免簽證前往歐盟和美國成為宣傳黃金護照的利器，卻也影響到這些出生於這些國家的公民。

英國今年7月宣布，因為免簽制度遭到濫用，所以取消宏都拉斯（Honduras）、多米尼克、萬那杜（Vanuatu）、
納米比亞（Namibia）及東帝汶（Timor-Leste）免簽證入境優惠，未來無論是入境英國或在英國過境
（含不入境直接轉機），都必須辦理簽證。

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