提早開會不尋常搶救經濟要夠快

GIRLAV · 發表於 2024-9-27 10:29:04

中港股市再次爆升，事關繼財金部委「大放水」後，中央政治局昨日「提早開會」釋放重磅「救市」訊號；與此同時，國務院罕有地向全國困難群眾發放一次性生活補助，上海、四川等地方政府同日亦宣布派發消費券。這些跡象似乎顯示中央當局心態有變，搶救經濟目標更堅決，不但接連放大招，且動作顯著加快。難怪不少人感到這趟「救市」跟以往不一樣，有機會扭轉經濟形勢。

正如本欄前日在〈放水救市超預期開倉派錢下一步〉指出，三大財金部委周二推出的「救市組合拳」力度遠超預期，貨幣政策堪稱「仁至義盡」，然而「財政政策仍須加大發力」，例如「有需要認真考慮派發消費券」。

話音剛落，中央政治局昨召開會議，再次發出重磅「救市」訊號。會議承認，「當前經濟運行出現一些新的情況和問題」，但強調「要全面客觀冷靜看待」，以及「正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感」。會議提出多個方向加強經濟工作，包括「加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出」、「促進房地產市場止跌回穩」、「出台民營經濟促進法」、「努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市」。

中央救市取態有變

值得留意，中央政治局圍繞經濟工作的會議一般每年召開3次，會期分別在4月底、7月底、10月底。但今年繼4月30日和7月30日的兩次會議後，9月25日再一次開會「分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作」，故被不少中國觀察家形容為「提早開會」或「臨時開會」，某程度上突顯「救市」工作迫切性。無獨有偶，三大財金部委本周二宣布貨幣政策「組合拳」，據彭博引述消息報道，該場記者會是在48小時之前倉卒安排召開，反映高層對「救市」的取態近期可能有所變化。

派生活補助金罕見

與此同時，《人民日報》報道,「經國務院同意，民政部、財政部聯合部署在新中國成立75周年之際，向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助」。中央當局要求各地政府部門，確保在10月1日之前，「將一次性生活補助發放到困難群眾手中，及時傳遞黨和政府對困難群眾的關心關愛。」

該篇報道雖未提及一次性生活補助金額，但這次突然派錢實屬相當罕見。舉例說，在2019年國慶70周年前後，並無同類的生活補助發放。在2019年底疫情爆發直至2023年初「動態清零」結束，亦即是民眾最渴求「接濟」那段日子，當局亦未曾大範圍派錢。資料顯示，對上一次類似措施要追溯到2015年，當時為紀念抗日戰爭勝利70周年，國務院「向部分健在的抗戰老戰士、老同志發放一次性生活補助金」，惟並未涵蓋其他困難群眾。

須注意，現在距離10月1日只剩幾天，當局昨日才宣布發放一次性生活補助既屬驚喜，也可說頗為突然；尤其是對於地方政府如何確保在國慶日之前，把補助交到困難群眾手中，無疑會帶來不少考驗。部分人憧憬，這亦相當於對各地政府行政能力的壓力測試，倘若執行暢順，不排除同類型，甚至更大規模的「派錢」舉措可能陸續有來。

直接派錢以外，上海、四川政府不約而同宣布將會發放消費券。其中，上海將斥資5億元（人民幣．下同），在9月28日發放第一輪餐飲、住宿、電影、體育等各類消費券，例如餐飲方面「滿300元減50元，滿500元減100元，滿800元減200元，滿1000元減300元」。四川則投放4億元，由即日起至10月底，為民眾購買27類家居產品提供現金補貼。

滬川消費券試水溫

儘管滬、川兩地這一趟派發消費券規模不算大（作為比較，港府在2022年向每名合資格市民宣派1萬港元消費券，總開支達664億港元），用途亦設限制（只能用於餐飲、購買家電等特定範圍），但在內地已算是相當不尋常舉措，故惹來不少其他省市民眾艷羨。很多人期望，在滬、川「試水」之後，其他省市亦將仿效，甚或進一步擴大範圍及加大力度，逐漸接近「香港式消費券」效果（不設特定消費要求，可直接替代現金使用）。

總的來說，在短短幾日之內，由三大財金部委「放水組合拳」，到中央政治局「提早開會」，以至於國務院向困難群眾發放一次性生活補助，以及上海和四川宣派消費券，好消息可謂一浪接一浪。更重要的是，這些跡象似乎顯示當局已把「搶救經濟」視為當前最高優先目標，為此不惜付出一定政策代價。儘管最近幾年坊間多次出現「救市」憧憬，但不少人感到今趟可能不一樣，在最高領導層義無反顧決心之下，大招迭出、加碼發力，甚有機會一舉扭轉經濟形勢。

反過看來，正因民眾及投資者難得地再一次燃起信心，他們這份樂觀精神更加不容再被辜負。搶救經濟刻不容緩，現在距離國慶尚有幾日，且看當局會否爭取時間，帶來更多「大禮包」。