【香格里拉對話】小馬可斯：個別國家轄外執法 不守國際法

沈陽海哥

【香格里拉對話】小馬可斯：個別國家轄外執法   不守國際法




針對南中國海越演越烈的海上摩擦與糾紛，菲律賓共和國（Republic of the Philippines） 總統
小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）指責，“個別國家在領土和管轄範圍外執行國內法例”，
這違反國際法，加劇緊張局勢，也破壞區域和平與安全。

第21屆香格里拉對話（Shangri-La Dialogue / 簡稱香會）星期五（5月31日）晚上掀開序幕，
受邀發表主題演講的菲律賓 總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）以大量篇幅談到 南中國海
（South China Sea）相關的主權糾紛。

他並強調，任何海事糾紛都必須在國際法，尤其是1982年聯合國海洋法公約的基礎上，「充分
考慮各方的合法利益，並尊重他們透過法律途徑獲得的權益」。

總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）也說，南中國海（South China Sea）應該是和平之海、
穩定之海、繁榮之海。 “不幸的是，目前看來這個願景還是遙不可及。非法、脅迫、侵略和
欺騙行為繼續侵犯我們的主權、主權權益和管轄權。”

南中國海局勢近來升溫，中菲船隻頻頻發生摩擦。

中國大陸 中共海警局日前宣佈，從6月15日開始實施新條例，允許中國大陸 中共海警在包括
菲專屬經濟區在內的爭議水域，未經審判地拘留涉嫌非法越境的外國人最多60天。

這是香會（Shangri-La Dialogue）第一次邀請菲律賓總統發表主題演講，為三天的一系列區域
安全課題討論定調。

總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）利用這次機會強調國際法和以規則為基礎的國際秩序的重要性，
雖然沒有點名中國大陸 中共政權，卻無處不劍指 南中國海（South China Sea）糾紛。

中菲兩國在南中國海（South China Sea）主權聲索的範圍互有重疊，這是矛盾的根源，菲律賓指“個別國家
在領土和管轄範圍外執行國內法例”，清楚反映出彼此對“領土和管轄範圍”認知的重疊與激烈衝突。

在25分鐘的演講中，總統 小馬可斯不只一次提到 聯合國海洋法公約（United Nations Convention on the
Law of the Sea）和2016年國際仲裁庭（ ICC）的裁決，指這兩份文件為和平解決糾紛提供穩固基礎，
也是菲律賓南中國海政策的試金石。

“我們按國際社會負責任和奉公守法的成員應有的方式，劃定我們的領土和海域……我們所劃的領海界限
並不是憑空想像而來，而是基於國際法的。”

總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）還語帶激昂地宣稱 “將不惜一切維護最後一寸、最後一毫米的領土”，
還說“我不打算屈服，菲律賓人從不屈服”。

談到當前的區域形勢時，總統 小馬可斯總結出 七大現實，包括現行國際規範遭遇挑戰、中美戰略競爭引發
新的安全困境、亞細安的團結和核心地位受到挑戰、多邊問題中「搭橋人「的重要作用，以及全球公域的使用、
氣候變遷和科技的顛覆性影響等。

他提出，目前的形勢需要的不是對區域秩序的修正，而是回歸1945年《聯合國憲章》(United Nations Charter)、
1967年《曼谷宣言》(Bangkok Declaration) 和1982年《馬尼拉宣言》（Manila Accord ）的初衷，並堅守
幾個定律，包括確認各國主權平等為神聖不可侵犯，亞細安和亞細安主導的進程須佔據核心地位，
以及推崇法治和多邊主義精神。

總統 小馬可斯說，本區域的穩定，須靠中美以負責任的方式處理競爭關係才可維持。在台海問題上，
他呼籲各方保持克制。


學者：小馬可斯 強調應尊重亞細安核心地位
出席晚宴的新加坡 南洋理工大學（NTU）拉惹勒南國際研究院院長古瑪（Kumar Ramakrishna）
教授接受新加坡《聯合早報》訪問時說，總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）顯然是要釋放
菲律賓不會向較大國家的不公施壓屈服的信號，也有意強調亞細安核心地位應受到尊重。

“雖然他明確闡明觀點，也為對話定調，但區域安全形勢仍會按目前的樣子發展。關鍵在於中美防務高官
是不是能維持定期溝通，爭取有朝一日，在台灣海峽（Taiwan Strait）、朝鮮半島、南中國海等一系列
課題上對平衡競爭與合作關係達成某種共識。”

新加坡國際事務學會高級研究員 胡逸山 指出，中菲近年來處於對峙狀態，加上菲律賓有美國撐腰，
因此總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）在演講中措辭強硬並不出奇。

但胡逸山 也認為，南中國海（South China Sea）的局勢還不至於演變到全面衝突，“因為菲律賓和美國
有《美菲共同防禦條約》，全面衝突的話，美國就得介入。那就取決於中美是不是準備真正打起來，
但這點是中美都不想看到的。”


小馬可斯：若中國大陸 中共海警蓄意殺害菲律賓人 “非常接近戰爭行為”
菲律賓總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）說，如果中國大陸 中共海警蓄意殺害菲律賓人，
這將與菲律賓定義的戰爭行為非常接近，“幾乎肯定越過紅線”，菲律賓將作出相應的迴應，
並相信會獲得條約盟友 美國的支持。”

總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）5月31日晚間 在香格里拉對話（Shangri-La Dialogue）
發表主題演講後，在答問環節給 南中國海（菲律賓稱 西菲律賓海）衝突劃下紅線。

中菲因南中國海（South China Sea）主權紛爭而頻頻起海上衝突，緊張局勢近半年來有升高之勢。
菲律賓多次指責中國大陸 中共海警動用水砲驅趕菲律賓船隻，並擊傷菲律賓人。

有與會者問，如果中國大陸 中共海警動用水砲時打死 菲律賓船員，此舉是否越過紅線？與會者想知道
菲律賓在何種情況下會向美國 提出援引《美菲共同防禦條約》。本條約於1951年簽訂，規定美菲在
太平洋海域若領土及軍隊、船舶或飛機受到武裝攻擊，兩國將採取共同軍事行動應對。

小馬可斯答，不僅是軍人，一旦有本國公民被蓄意殺害，菲律賓 肯定升高反應級別。

他說：“這與我們定義的戰爭行為非常、非常接近。所以我們將作出相應的反應。一旦發生此類事件，
我相信我們的（軍事）條約夥伴也會持相同標準，一同採取聯合行動支持菲律賓。”

總統 小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）說，“菲律賓人受傷事故已發生，一旦走到有平民或其他人員
被殺死的地步，就肯定 “走上不歸路”，幾乎可以肯定“這就是一條紅線”。”

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howardwo

有老尾撐腰，講歪理刀振振有詞！

Monfortino

菲律賓硬起來。