重生明末當皇帝 03

caledsan

第281章：廠衛的白色恐怖
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    那些官僚士族整天往皇帝腦袋上扣屎盆子，朱由校在宮內也不是沒有耳聞。錦衣衛和東廠經過這些年的發展，已經把全國各省的情報網絡都梳理了一遍，並且加大了情報站點的建設。
    搞情報最重要的是什麽？
    那就是錢！
    有錢就能發展出大量的暗探，可以布置大量的眼線，可以收買各種各樣的人。
    “皇上，最近江南各地謠言四起，都在說皇上您不給百姓活路，要把城裏的百姓餓死。”田爾耕對朱由校說道：“還有謠言稱，皇上大肆征稅之後，把大部分錢都用在了享受上，什麽酒池肉林都出來了。”
    “散布謠言的人查到了嗎？”無錯小說網不跳字。朱由校倒是很淡定的問，一邊悠閑的喝著茶。田爾耕稟報道：“已經查到了一些，都是那些商人在大肆散布謠言。”
    “那些士族呢？”朱由校繼續問道。
    “他們躲在商人後麵出謀劃策，那些文人士子天天集會，每次集會都是悲慟大呼昏君之累言語。”田爾耕答道。
    “嗬嗬！也真是為難這些人了，他們現在應該心裏發慌得很吧！”朱由校嗬嗬一笑，田爾耕說道：“陛下聖明，這些人現在確實是慌得很。那些商人麵對北直隸的工商發展，生意越來越不好做了。而那些士族和商人基本上也是一體的，他們也怕新的製度會推廣到全國。”
    隨著北直隸的產業發展，很多生意確實不好做了。例如全國的鋼鐵冶煉，民營鋼鐵廠基本上倒閉了90%。剩下10%也是苟延殘喘。


    另外在紡織業方麵。北直隸也發展得非常迅速。這對鬆江等地的紡織業造成了較大的衝擊，光是原材料方麵就有激烈的競爭，每年棉花還沒成熟，南北棉商就開始提前訂購棉花了。
    去年情況稍好，黃河流域的三省交界地帶，棉花種植麵積出現了較大的增長，同時北方各省的棉花種植麵積也在增加。
    而到了今年，北直隸則開始加大棉花種植麵積。以為紡織業提供充足的原材料供應。
    之所以在北直隸加大棉花種植麵積，主要是遼東到今年就可以產出糧食了，到時候糧食供應依舊可以保持平衡。
    棉花的種植也是不能忽略的，正所謂溫飽，吃飽了還要穿暖了。如今小冰河時期來臨，氣候普遍降溫，不僅北方對棉衣、棉被的需求比較大，長江流域也同樣如此。
    全國各地實際上都對棉花有較大的需求，當然這個年代的棉花生產，很多地方還是處於自給自足的狀態。
    這個時代的大明。人口也就是兩億多將近三億之間的一個規模，土地會不夠用。就是因為土地不僅要生產糧食，還要生產棉花。
    全國棉花種植有商品化的地區，也就是江蘇、山東、河南交界的三角地帶規模最大，其次就是江南地區。
    如今東北地區已經進入開發，土地壓力減少，北直隸也開始增加商品棉種植規模，基本上一兩年之內，棉花短缺就不再是問題。不過前提是，外貿出口不快速增長。
    另外北直隸的很多產業都有發展，也都陸續衝擊到了江南地區的一些製造產業，蘇南地區的工廠主們日子不那麽好過了。
    那些商人都害怕皇家資本大肆南下，就如此時已經南下的皇家銀行，就遭到了不少商人的抵製。
    江南的士族，很多本身就是商人，兩者之間千絲萬縷。官僚士族，此時也害怕皇帝對南方各省官僚開刀。
    因此開始大肆抹黑朱由校，也是非常正常的舉動。
    江南各城鎮的百姓也因為就業率下降，出現了一批被鼓動的市民，這些都是不安定的因素。
    “這些人上躥下跳，放任不管顯然是不行的。吩咐下去，讓錦衣衛行動起來。但凡發現妄議朝廷、散布謠言的官員、文人和商人，一律抓捕拷問。”朱由校決定祭出錦衣衛，讓那些上躥下跳的家夥嚐嚐‘白色恐怖’的滋味。
    同時對田爾耕吩咐道：“你去通知東廠，讓他們一起行動，雙方情報、人員共享。隻要是抓到了那些散布謠言的家夥，都要讓他們進去就脫一層皮。”
    “臣遵旨。”田爾耕知道皇帝真的是發狠了。
    “去吧！”朱由校揮了揮手，田爾耕隨即告退。
    錦衣衛和東廠，在接到命令之後，隨即便行動了起來。開始在江南各省廣布眼線，所有茶樓、酒肆、客棧以及其他公共場所，以及各個有人聚集的居民點，到處都撒下眼線。
    同時還買通一些士子，前去參加各種文人聚會。
    那些商人、官員家中奴仆，也進行了暗中收買。
    正所謂有錢能使鬼推磨，特別是明末江南地區更是充斥著金錢至上的拜金主義，發展眼線實在太容易了。
    錦衣衛和東廠，很快就掀起了第一波大規模逮捕行動。一次性就抓了數千人，其中有官員，也有商人、文人士子，更有普通百姓。
    不過處理起來，卻是大不相同。
    對於那些吃著朝廷的飯，砸朝廷飯碗的官員、士子，一律先毒打一頓，然後深挖罪行。削去官職、革除功名，然後抄家流放。
    而對於那些商人，則是進行高額度的罰款，拿不出錢就打死在鎮撫司大獄。
    普通百姓沒什麽油水，抓進去之後基本上都是進行一番思想教育，嚇唬嚇唬兩下就放了。個別情節嚴重的，則抓去勞改。
    田爾耕和魏忠賢兩人，沒過多久就數錢數到手軟，一番抄家、罰款下來，錦衣衛和東廠都收入頗豐。
    當然這些錢大部分都是要上繳國庫的，不過他們也是有抽成的，還有一部分將用於東廠和錦衣衛的開支。
    廠衛的動作，再次激起了官僚士族的同仇敵愾，上諫奏折沒過幾天就沒斷過，如同雪花一般飄到京師。
    不過朱由校依舊是無動於衷，命令廠衛繼續抓捕。
    與此同時朱由校又下令加快各省兵力布局，最高統帥部在開春之後不久，就不斷向各省調派兵力。
    這次兵力的調派，是大規模的進行。
    除了每個省份都成立了一個守備旅之外，朱由校向江淮地區派駐了兩個步兵師，而湖廣地區則調派了一個步兵師坐鎮，福建也布置了一個步兵師。
    做好軍事上的布置，朱由校就能放開手腳，對那些抹黑他的官僚士族，已經商人展開持續的‘白色恐怖’。

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第282章：輿論管製
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    天啟五年，這對江南的士族和商人來說，絕對像是霜打過的茄子一般，從原本高亢的喧鬧，變得蔫不拉幾的。
    沒有人會想到，皇帝突然來了這麽一手。
    毫無征兆的，東廠和錦衣衛就大肆出動，逮捕了數千人。
    真是不出手則已，一出手就讓人脫層皮的那種，一時間江南地區，那些曾經非議過皇帝的人都心驚膽戰。
    “聽說了嗎？鎮江府知府被抓了，家都被抄了，全家都流放到黑龍江去了。”
    “這算什麽，南直隸守備不過是酒後罵了皇帝幾句就被錦衣衛抓了，當天就直接被打死在南直隸的鎮撫司大獄了。”
    “守備啊？那人家還不反了啊？”
    “都死在大牢裏了還反個屁啊！南直隸那些大頭兵幹嘛要為一個死人造反？何況還有兩個中央軍步兵師駐紮在南直隸呢！”
    “南麓書院的學子也被錦衣衛抓了三十多個，現在放是放出來了，但功名全部都被割除了，日後別想再參加科舉。”
    各種駭人聽聞的消息不斷流傳出來，一言至禍的例子層出不窮。一群官僚、士族和商人在短短數天內，就變得噤若寒蟬，甚至是在家裏都不敢高聲談論朝廷的話題。


    當然在家裏隨便他們說，隻要不到公開場合去說。錦衣衛和東廠雖然在這些人的家裏也安插了眼線，但定罪還是有一定條件的。
    例如他們在公開場合曾經發表過可以論罪的言論，或者寫了什麽文章出來。有人證、物證才能論罪。
    那些曾經寫出各種文章來批判皇帝和朝廷時政的文人士子，以及官員，這會都開始被翻出來了。
    因為錦衣衛在不少文人家裏搜到了很很多手抄報，這些手抄報上麵不乏可有論罪的文章。
    手抄報是誰給的，上麵文章是誰寫的？
    錦衣衛和東廠順藤摸瓜。又是一陣到處抓捕，一時間牽連出了更多的文人士子。不少還都是商人家庭，對於那些商人來說絕對是倒了血黴，一張張巨額罰單就開到了他們家裏。
    沒過幾天，京師又有一個政令傳到了南直隸。
    朱由校宣布在大明全境施行新聞管製，所有報紙的內容都必須通過審批才能上市流通。所有報社都必須注冊登記，根據發行範圍繳納保證金。縣級別保證金一千元，府級保證金三千元，省級保證金八千元，全國級的保證金十萬元。
    交不上錢的報紙，關門了事。
    沒有經過注冊登記的報紙，就屬於非法報紙。發行非法報紙超過十份就屬於犯罪，手抄報也在此列。
    以後所有新聞，都必須經過審查才能刊登、印刷。違反這個條例的。關閉報社，追究責任。
    同時報紙上不得刊登虛假廣告等等，查到有相關行為也要進行罰款。
    這樣的政策下達後，頓時立竿見影達到了效果。江南地區那些亂七八糟的報紙一夜之間消失得無影無蹤。
    倒是有一些文人骨頭很硬，感覺自己的筆杆子拿著，就像是憋尿一般憋不住，就想寫點玩意出來抨擊抨擊時政。
    麵對這些刺頭，錦衣衛和東廠自然是樂意整治的。
    錦衣衛和東廠的行為。很快提醒了人們，如今的大明這還是封建皇權製度。皇帝招惹不得。朝廷更是不要妄議為好。
    否則引火燒身，後果很嚴重。
    這樣的覺悟，是血淋淋的教訓換來的。
    天啟六年，朱由校通過高壓政策，很順利的就將那些刻意抹黑朝廷和皇帝的謠言鎮壓了下去。
    起碼在公共場合，沒有人再敢妄議中央和皇帝了。
    普通老百姓倒是沒感覺什麽。基本上也就是請進去喝喝茶。不過對於那些士族和商人來說，這樣做的結果卻是非常嚴重的。
    他們必須把自己的筆杆子收斂一下。
    不過朱由校這樣的對策，也徹底的換來了一個殘暴的名聲。這些高級打工仔都是這樣，拿皇帝沒辦法就罵皇帝。就算是當時不敢罵，等皇帝死了照樣罵。
    為何朱元璋被罵得那麽慘？就是因為朱元璋站在了普通百姓的利益上去治理國家。損害了這些打工仔的利益。
    這些士族和商人停止鬧騰，也有一個很重要的原因。那就是來自皇帝的威脅，暫時也還沒有燒到他們身上。
    資本是軟弱的，這是後世曆史一次次經過事實證明的。
    這些帶有資本主義的士族，此時因為還沒有直接動搖他們的利益，所以也沒有誰願意跳出來當出頭鳥。
    誰都知道，當了這個出頭鳥沒有好下場。唯一的辦法，就是鼓動百姓去當這個出頭鳥。
    但是在皇帝高壓政策下，抹黑皇帝的行為就隻能暗中進行了。
    暗中的謠言，倒還是時有時無的還不斷傳出。不過卻是不敢那麽明目張膽的進行傳播了，傳播的效率也差了許多。要想把百姓鼓動起來造反，以推翻皇帝的統治。除非是有大量活不下去的百姓才行，例如失業。
    但是生意能做得下去，這些商人自然也不可能故意裁員什麽的。那不是純屬折騰自己麽！
    於是很快局麵就變成了，那些士族和商人不敢在公開場合罵朱由校了。但是那些官員的奏章上諫卻是接連不斷，很多也基本上是指著朱由校的鼻子罵了。
    不過這樣的上奏朱由校並不直接做出處理，反正又不是去外麵罵，不會對明王朝的穩定造成什麽衝擊。至於這些官員，納入黑名單即可。反正這些反對這些對國家有利國策的官員，日後是別想得到升遷。並且這些官員還將進入紀檢委和廠衛的重點監察對象，揪住把柄就往死裏整。
    此時朱由校做出的改革太多了，以至於那些反對的官員，都不知道該把抗爭的主力放在哪裏了。
    這些官員反對征收商稅、關稅，還反對北直隸的土地政策。更是反對朱由校開始直接提拔基層吏員成為官員。
    簡直就是各種反對。但是反對又有什麽用。
    如今征收商業稅在北直隸和東北地區、台灣已成定局，海關關稅征稅也成定局。這些腐爛的官僚，能製約朱由校的地方也越來越少了。
    稅收方麵朱由校並不過度依賴這些文官，稅務局沒幾個是科舉出來的。農業稅方麵如今對於朝廷來說，也已經不再是那麽重要。或者說農業稅本身對國家是很重要的，但是明王朝如今糟糕的農業稅征收額度。實在是雞肋無比。當前農業稅依舊是要依靠那些文官征收的，不過朱由校做的就是加強監督，能收上來多少是多少，嚴禁官府向普通百姓崔科。
    而北直隸的農業稅在天啟四年就出現了大幅度的增長，僅一省的農業稅額度超過了北方各省的農業稅總和。
    實際上如今北直隸地區反對商業稅的商人已經很少了，因為人們已經適應了當前的製度。
    或者說傳統的官商勾結勢力，已經被皇家財團給取代了。而如今北直隸眾多的民間商人，很多也是在新的製度下崛起的。商業稅的出現，反而造就了許多民間商人。因為傳統的官商勾結勢力。在如今的北直隸已經吃不開了，民間商人要想賺到錢，得憑借真本事，而不是無腦就能賺到錢的。
    當然民間商人也希望商業稅能低一些，誰不想呢！但他們已經無法掌握輿論的主流，也不敢站出來呼籲什麽，因為他們沒有那個資格。而且很多商人也意識到，北直隸的商業繁榮。是建立在如今的體係之下的。
    盡管朝廷有征收商業稅，同時也將蛋糕做大了。
    而那些曾經反對商業稅的主流商人。多數已經被整得不是破產，就是逃離了北直隸，被排斥在了北直隸市場之外。
    這樣的商業稅征收，沒有征收礦稅的地域性那麽大。但聰明人都發現，如今皇帝的征稅方式，比萬曆皇帝的礦稅還要高明。
    因為地域性沒那麽大。造成的影響也隻是局部的。局部被消化之後，反對的聲音也日漸減少，而稅收效率也是非常高的。


    特別是如今規模擴大到整個東北地區，而朝廷如今也有錢對東北地區進行開發。未來用不了多久，朝廷的財政就能被徹底盤活。
    那些舊官僚勢力瞄來瞄去。最終將火力集中到了朱由校此時的官員提拔方式上。
    隨著東北地區先是收複遼東，接著又開了四個省，外加台灣開省。明王朝地方官員出現了大量的新編製。光是地方一把手，就需要提拔一百多人，還不包括其他官員。林林總總的算下來，起碼需要四百多名主要官員。
    結果沒過多久，內閣就直接從基層吏員進行提拔了。
    不少北直隸各地官府的主簿、典史，甚至是州縣衙門的文書都被提拔上去了。
    而此時北直隸已經完成了吏治改革，朱由校正式在北直隸加入了公務員製度，各地官府的編製也得到了擴大。
    基本上隻要有秀才功名，很容易通過公務員考試，從而進入各地衙門做事。進入衙門的公務員，每三個月進行一次業績考核，每三年進行一次大考。
    這樣的考核采取提拔一批、保留一批、淘汰一批，再招收一批的製度。
    考核成績優秀的提拔上去，業績還可以的留職，業績平庸以及年紀大，身體有疾的或辭退，獲讓其退休，同時再招收一批新人進衙門。
    這樣的製度，是受到很多讀書人歡迎的。特別是一些寒門子弟，以及一些沒有考上舉人和進士的秀才。
    北直隸的新製度，意味著他們都有出仕的道路。
    但是對於舊官僚勢力來說，這顯然不是一個好消息。因為這些舊官僚勢力很多都有經商，本身就是商人背景。
    商人子弟可以參與科舉，使得明末官場風氣迅速惡化。主要就是因為商人子弟在科舉中有很大的優勢，他們的子弟如果碰上天賦不錯的，可以請名師進行指導。科舉的時候，甚至還可以進行暗箱操作。使得科舉製度，很快就成為商人階級向政治滲透的重要渠道。
    一般情況下官員緊缺，自然是要開科取士。
    可是皇帝如今沒有想要繼續開科的意思，反而是搞什麽不拘一格降人才，簡直就是斷了商人階級向政治繼續加大滲透的重要渠道。
    那些官員如今對東北地區的利益，簡直就是垂涎三尺。過去挖過遼東牆角的官員就會明白，遼東地區的利益是有多麽巨大。
    但是皇帝在東北地區實施行政，又從基層提拔官員，就完全把他們阻擋在了外麵，自然是要集火反對。
    隨著朱由校開始大規模提拔那些表現良好，並且有基層行政經驗的吏員的時候，朝中的那些官員頓時就鬧起來了。不僅上奏反對不斷，早朝的時候也不斷的跳出來當攪屎棍，搞得朱由校不勝其煩。
    隨著矛盾的激化，每次早朝都像是菜市場一般。那些東林黨殘餘勢力已經擰成一股繩了，在朝堂之上又跳了起來。漢皇黨此時也已非吳下阿蒙，兩派官員在朝堂上的爭論，讓朝廷沒有什麽懸念的就變成了菜市場。


    “這樣下去朝廷都不用做事了，整天開辯論會得了。”朱由校坐在龍椅上看著一群正在引經據典、吵吵鬧鬧的官員，莫名的感覺到了一股煩躁。
    此時的朱由校已經不是剛登基那會，那會局勢太差，不搞黨爭沒辦法突破東林黨的把控，也隻能硬著頭皮去搞黨爭，很多事情都得先丟一邊。
    如今局勢已經好轉了很多，但眼下要解決的國家問題也越來越多，這個國家的天災也越來越頻繁。
    所以朱由校對如今依舊存在的黨爭，已經越來越反感了。
    好好的一個早朝，又變成了扯皮的場所，一點行政效率都沒有。朱由校已經厭倦了繼續當裁判的生活，什麽玩意都要爭，爭完了皇帝出來當裁判，實在太扯皮了。
    當天早朝朱由校出乎預料的沒有做出任何的決斷，仿佛就是在進行冷眼旁觀。散朝過後，文武百官出了皇極殿，各自到衙門裏上班的時候，回到乾清宮的朱由校卻是傳召了十幾名漢皇黨大臣前去召開禦前會議。
    很多官員收到消息，頓時都嗅到了一股不正常的氣息。
    皇帝又想幹什麽？
    朱由校登基五年了，他的尿性很多官員也都摸到了一些。這個皇帝花樣多，而且改革的時候十分果斷。
    要說手段，很多並不高明。甚至是簡單粗暴，毫無技術可言。但偏偏這個皇帝懂得集權，此時的明王朝，軍權方麵已經被皇帝牢牢掌控。
    這個皇帝雖然政治手段並不是太出色，有時候甚至有些幼稚。但斂財能力卻是要逆天了，而且懂練兵、治軍，短短數年就拉起了一支強悍的中央軍。
    皇帝到底要做什麽？
    當漢皇黨一群骨幹大臣進了乾清宮，很快就明白了皇帝要做什麽。皇帝要集權，不僅僅是軍權，皇帝還要政權上的高度集權。
    皇帝要一個一聲令下，就能高效率運轉，沒有任何扯皮的朝堂。

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第283章：逐盡東林
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    中央集權對於一個君主來說，實際上非常重要的。
    朱由校將漢皇黨高層全部傳召到乾清宮召開禦前會議，就是商議中央集權的問題。但在中央軍集權之前，漢皇黨必須要能靠得住，所以必須成立明確的黨綱和執政理念。才能使得漢皇黨全麵將其他黨派官員排斥掉之後，不會產生新的黨爭。
    於是朱由校拿出了一個詳細的黨綱，交給現場的漢皇黨高層傳閱。
    黨綱一：漢皇黨代表的是大漢民族的利益，並團結在以民族利益為代表的大明皇帝周圍，黨內人員應嚴格執行上級命令。
    黨綱二：我黨應做好社會保障，使得每個守法公民都能正常生活。應盡一切力量避免官逼民反。並努力消除階級貧富差距，使國家財富分配更為公平。
    黨綱三：我黨應時刻以‘國民富強、穩定’為政策目標，努力發展民生、教育、經濟、軍事。
    黨綱四：我黨以推翻損害國家與人民利益的官僚資本利益集團為當前主要鬥爭運動，爭取使大明百姓全麵‘奔小康’，建成小康社會。
    黨綱四：我黨官員、軍官在職期間應徹底與商業劃分界限，經商家庭不得出任朝廷官職。
    黨綱五：我黨絕不容忍任何形式的貪瀆腐敗行為。
    黨綱六：……
    眾人看完這個黨綱，朱由校隨即問道：“諸位愛卿以為如何？”
    沈潅率先表態道：“臣以為執行這份黨綱乃是利國利民之舉，並可使我漢皇黨成為組織嚴密的政黨，應當施行下去。”
    “臣附議。”
    “臣附議。”
    現場的大臣們紛紛表態讚同。他們身為漢皇黨的高層黨員。必然是要讚同這份黨綱的。
    拒絕即代表著退黨。退黨則意味著政治生涯的終結。
    皇帝用黨綱來構建出的新秩序和規則，這也是接下來的大勢所在，任何違逆這個大勢的人都將被碾壓過去。
    朱由校要在整個官場推行這樣的秩序和規則，阻力可以說是非常大的。但是他在漢皇黨內推行這樣的規則，卻是輕而易舉的。
    這是一個迂回策略，顯在漢皇黨內部形成新規則。然後再用漢皇黨將其他黨派官員從朝堂上剔除，從而達到平息黨爭，並建立一個同一秩序和規則的目的。
    現場的漢皇黨高層都表態之後。這份詳細的黨綱正式通過。
    根據黨綱規定，任何地區黨員超過5人都必須成立黨委會，超過10人將配備一名書記，並進行財務登記等等。
    可以說漢皇黨的黨綱和組織形式，很多都是借鑒後世的某黨。某黨作為世界上最成功、行政效率最高的黨派，不是沒道理的。
    朱由校作為一個皇帝，自然不可能去借鑒西方人的什麽民主共和製。他需要的是集權，自然是後世某黨的製度最為適合。


    至於皇家資本財團，朱由校也意識到一個問題，那就是皇家財團如果最後發展成為皇室的私有財產。也許並皇室之福。正所謂禍福相依，錢多有時候是會燙手的。錢這個東西多到一定程度。就是一個數字而已。


    所以朱由校正在思考，是不是要將皇家資本變成國有資本。把那企業變成國有企業，然後直接用國家機器去壟斷那些暴利行業。
    不過眼下還是先進行中央集權，搞出一個高效率的行政團隊出來。
    隨著黨綱的通過，漢皇黨開始了全麵接管中央行政前的最後調整階段。所有漢皇黨內的官員，但凡家中有經商的，要麽停止經商、出售商業資產，以繼續保留官職。要麽辭官保留黨籍繼續經商。
    不想選的話，可以直接退黨。當退當和官途走到盡頭毫無區別。
    官員與商人分離，這是漢皇黨的核心政策，主要就是為了避免官員進行非法利益輸送。
    當然要想避免非法利益輸送，緊靠官員及其家人不經商還是不夠的，可以變通的方式也多，但起碼情況會好得多，另外後續還需要監管。
    漢皇黨很快就完成了內部調整，而一場朝中的清洗活動也迅速展開。
    天啟五年四月初五這天早朝，在有意的策劃之下，早朝上再次變成了菜市場，吵吵鬧鬧的吵了一個上午，到了正午的時候依舊沒解決幾個朝政問題。於是朱由校借機發怒，坐在龍椅上大拍桌案。
    “如此吵吵鬧鬧，不務正業，為黨爭而黨爭，以朕看來是時候來一次京查了。沈愛卿，京查事宜就由內閣負責吧！”朱由校借機發揮，下麵一群東林黨官員聽都心裏拔涼拔涼的。
    “陛下聖明，臣定當安排妥當，絕不讓那些屍位素餐之人，繼續徒耗朝廷俸祿。”沈潅躬身慷慨激昂的揚聲道。
    屍位素餐？
    一些官員聽了頓時臉色一變，這樣的名義都打出來了，他們仿佛已經預料到了自己要麵臨的結果了。
    他們的預感顯然沒有任何的錯誤，散朝過後內閣隨即確定了這次京查的主持人選，以及京查小組的人員。
    京查小組以極快的速度就成立了，京城官場頓時產生了一次‘大地震’。那些和漢皇黨不對付的東林黨官員，以及一些經常反對各種有利國家時政的無黨派官員，這次都被列入了整治目標。
    京查小組將這些人全部都列入了辭退名單，抓到了把柄的直接削官去職。沒抓到把柄的，要麽以年邁多病為理由，要麽直接以一個屍位素餐、無所作為當做理由，然後去職。
    去職和削官是兩碼事，削官是剝奪功名，直接貶為草民。去職則是剝奪職務，但保留功名。
    被削官意味著沒有東山再起的機會。而被去職的還有東山再起的機會。但是這些被去職的官員要想東山再起。基本上都要等皇帝一命嗚呼之後。
    可是如今皇帝年紀輕輕，又沒有縱欲享受，還在堅持習武，而習練的武術也不是那種會透支生命的外家功夫。
    要想皇帝早亡，基本上是不他可能的，除非給皇帝吃點什麽紅丸。不過如今皇帝對於修仙問道興趣缺乏，要忽悠皇帝吃紅丸也不是一件容易的事情。
    短短不到半個月的時間，朝堂之上被削官、去職的官員就多達將近上百人。簡直又是一次大清洗。
    像什麽圓嘟嘟，這次也直接躺槍了。
    圓嘟嘟自從遼東軍被遣散之後，就被調到了京城擔任了一個閑職。這家夥是東林黨官員韓爌的門生，韓爌在朱由校剛登基那會還是內閣次輔。
    要說能力，圓嘟嘟還是有些能力的，否則在遼東任職的時候，也不會受到孫承宗的提拔。
    但圓嘟嘟東林黨的身份，也就不難理解為什麽他在崇禎登基之後那麽坑了，什麽三年平遼都喊出來了，這無非就是東林黨人為了搞錢。讓他忽悠皇帝罷了。崇禎年間東林黨的貪汙，也正是達到了一個前所未有的程度。簡直就是肆無忌憚。
    毛文龍被圓嘟嘟砍了，無非就是毛文龍的存在不符合東林黨的利益。甚至很可能是東林黨一些官員被建奴給收買了，才做出的決定。圓嘟嘟實際上隻是東林黨掃平利益阻礙的執行者罷了。


    這也不難理解，為什麽後來崇禎憤怒的把圓嘟嘟給砍了。因為圓嘟嘟幫了建奴大忙，後來滿清又為了凸顯崇禎的愚蠢，大肆稱讚圓嘟嘟也不足為奇。
    如今在朱由校看來，這圓嘟嘟就是個禍害。
    正好這次漢皇黨對東林黨的朝中勢力進行徹底的清洗，幹脆讓袁崇煥這家夥和其他東林黨官員一起卷鋪蓋滾蛋，省的看見了鬧心。
    這次清洗活動，對於東林黨的打擊非常巨大，整個京城的東林黨短短半個月就被清洗得所剩無幾。隻有個別還能踏實做事的東林黨官員被保留了下來，例如徐光啟就是其中一個。
    不過讓朱由校感覺甚是鬧心的是，沒過多久徐光啟就上了一道辭官奏折。朱由校接到這封奏章後有點鬱悶，這次針對東林黨的清洗根本沒有波及到徐光啟，也不知他受了什麽刺激。
    於是朱由校幹脆到皇家科技學院走了一趟。徐光啟見到皇帝，一番行禮過後，朱由校對他問道：“愛卿近來可是有什麽不順心的地方？”
    “有勞陛下親自前來關慰，臣隻是近來年事已高、老眼昏花，想回鄉養老。”徐光啟言語中明顯有些推搪的意思，朱由校一時之間也不知道該說些什麽。
    徐光啟要辭官，很明顯是不認同他逐盡東林黨的做法。這個時候再多說實際上也已經無益了，因為政治觀念這種東西，並非是三言兩語就能夠改變的。要說利益，朱由校不是沒有給徐光啟利益。
    所以徐光啟的辭官，並非是利益上的問題，那麽必然就是觀念上的問題了。以徐光啟這樣的歲數，他的政治觀念已經固定了，朱由校也不認為他能輕易的扭轉。
    若要想強行挽留，倒也沒什麽問題。
    不過朱由校看徐光啟確實年紀也大了，回去養老也是一個比較正當的理由。
    “愛卿既然想回鄉養老，那就回去吧！”朱由校歎了口氣，同意了讓徐光啟辭官。
    “謝陛下恩準。”徐光啟躬身答謝。
    朱由校隨即也沒什麽心思待在科技學院，很快就起駕回宮了。回宮之後，便讓人正式批準了徐光啟的辭官請求。
    同時讓司禮監起草了一份封賞方案。
    徐光啟辭官當天，朱由校下旨封徐光啟為國柱，讓徐光啟風風光光的辭官返鄉，國柱是大明文勳從一品。僅次於左國柱和右國柱。
    大明有文勳十級、武勳十二級。
    朱由校此時已經放棄了恢複什麽子爵、男爵的想法，這些爵位恢複了也不可能給封地。
    而大明已有的文勳、武勳製度實際上就比較適用的製度，不過這個製度還需要改革一下。朱由校決定再搞一個‘民勳’出來，用來頒發給為大明做出貢獻的工人、農民、商人、科學家等等群體。
    同時再改革一下各級別功勳的福利待遇。

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第284章：中央集權
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    徐光啟的辭官，並沒有太過影響皇家科技學院的運轉，此時皇家科技學院已經培養出了第一批數理化人才。
    這些數理化人才，已經能夠通過老帶新的模式，將科技學院運轉起來，並且開始在各個項目上進行研究。
    隨著徐光啟的辭官，朝堂上的東林黨官員真正的是所剩無幾了。朱由校的中央集權，隨著東林黨在朝中徹底倒台，已經進入了正軌。
    因為東林黨的垮台，朝中的扯皮頓時就消失得無影無蹤。朱由校的各項政令，得到了高效率的執行。
    一場政治上的中央集權很快獲得了勝利，這場中央集權對大明的政治領域所造成的震動顯然還在持續的發酵。
    許多官員紛紛上書站隊，歌頌皇帝的舉措。朱由校此次驅逐東林黨的政治動作，實際上樹起了一麵旗幟。
    很多那些看不慣東林黨的官員，紛紛開始向這麵旗幟靠攏。
    大明朝中的製度，也隨著這次中央集權做出了改變。首先改變的是言官製度，東林黨的言官已經被驅逐殆盡，都察院的那些攪屎棍徹底在朱由校眼前消失。這下的改革沒有任何的阻力了。
    改革措施就是，日後都察院不能再用捕風捉影的傳聞來攻訐同僚，凡事都要講證據。
    而且不管有證據還是沒證據，言官在監督官員的時候，從此之後找的將是紀檢委，而不是直接搬到朝堂上來說。
    朝堂之上，日後將就事論事。不再參雜其他因素。
    都察院日後依舊可以繼續督察官員和反應民情。以及發現的一些國家問題。隻不過形式上要做出改變。官員是否倒台還是紀檢委調查的結果說的算。
    都察院的改革，讓朝堂的扯皮現象徹底被解決了。日後不管什麽情況，文臣隻見的傾軋、攻訐，都將在朝堂之下展開，由紀檢委調查結果來做出處理。


    這場集權活動，很快就蔓延到了整個北直隸和北方各省。這是一場十分持續的人員變動，北直隸那些東林黨，以及那些屍位素餐。無所作為的官員，都迅速裁撤了一大批，同時又從漢皇黨提拔了一批上來。


    北方各省的人員變動，主要是那些封疆大吏，選擇了站隊的封疆大吏都保留了原職不動。而那些有東林黨背景，或者業績一般又沒站隊的高級官員，也都被替換了下去。
    而在這個期間，朱由校也將民勳製度確了下來。
    新增的民勳，則分十級，分別一品、從一品、二品……九品。
    而在福利待遇方麵。朱由校也做出了規定。
    一：獲得民勳的百姓，見官可以不拜。
    這個特權主要是理論地位上的平等。社會地位的一種表現。
    二：獲得民勳之人一切所涉及案件，皆需由京城大理寺、刑部、都察院進行三司會審，但凡證據不足者不得輕下判決。若遇冤情可上京向三司申述，由三司共同處理。
    這個規定是為了避免這些為國家做出貢獻的群體遭到陷害。
    三：獲得民勳之人，可享有綜合保障福利。
    這個綜合保障福利，就是遇到什麽重大變故的時候，國家會給予保障。例如碰上傷病，國家會掏錢給他們的醫藥費買單，每個月還會發放生活保障金。還有失業的時候，國家除了會發放保障金之外，還會給他們安排工作。這個福利主要是針對那些不富裕的民勳獲得者。
    四：家境普通的民勳子弟可免費在公立學校就讀，並且給予一定的就學補貼，同時大學入取可獲得一定的分數加成。
    三條福利主要是針對那些家境普通的民勳群體，也是民勳製度的核心。在朱由校的理解裏，民勳的作用不是為了讓這些對國家做出貢獻的群體直接變得衣食無憂，而是保護他們的生命財產不受損害，並且在處境糟糕的時候能有享有國家保障，並且讓其子女能享有良好的教育，從而獲得上升渠道。
    五：五品及以上民勳獲得者，可享有一定的朝廷俸祿，商人背景除外。
    這個福利，主要是給那些科研人員製定的，而一般的農民、工人階級，很難獲得五品及以上民勳，當然個別情況還是會有的。在特定情況下，個別的工人和農民也能為國家做出很大貢獻。商人則被排除在這個福利之外，畢竟商人本身經濟實力就比較強。
    六：政府招標在同等條件下，優先選擇民勳商人的企業。商人進入國家準入限製行業，需符合規定的民勳等級。
    這一條福利，就是獲得民勳的商人階級所享有的了。獲得民勳的商人，是對國家做出貢獻的商人。這個世界上有錢人很多，但並不是每一個商人都會主動的為國家做貢獻。而願意為國家做貢獻的商人，朝廷自然是要表彰，並分一些蛋糕給他們，從而樹立榜樣。
    七：獲得民勳之人若做出有損國家利益的及性質惡劣的犯罪行為，朝廷有權削去其勳位。
    民勳的最大作用，就是樹立榜樣。提高那些為國家做出貢獻的人的社會地位。讓獲得民勳的普通農民、工人階級享有最完善的社會保障，讓他們隻要遵紀守法，不論發生什麽情況都不會窮困潦倒到吃不飽飯、看不起病。並且讓他們的後代享有上升通道，有機會躋身更高的社會層次。
    而對商人，則是分出一部分商業準入特權給他們。同時這些商人隻要遵紀守法，朝廷也會為他們的利益撐腰，並且不會遭到一些官僚的打壓和侵害。
    文勳和武勳方麵，朱由校同樣也做出了改革。
    文勳和武勳是朝廷體製內的，因此福利待遇主要集中在俸祿上，每個品級都可以享有國家俸祿，社會保障同樣也享有，不過一般情況下是不可能領取這些社會保障的。
    文勳和武勳子女，同樣享有一定的大學入取特權，辭官獲退伍後經商同樣也能獲得商業準入特權。
    這次改革稱之為‘新勳貴製度’，過去的勳貴群體所享有的免稅什麽的權力依舊不變，隻是日後所封的勳貴，不再享有什麽免稅政策。
    這次勳貴製度的改革，並沒有太過觸動傳統勳貴的利益。不過舊的勳貴製度，日後也是將被取消掉的，隻不過暫時不去動而已。
    新的勳貴製度公布之後，朱由校當即一口氣封了數千名武勳和民勳。
    其中武勳最多，遼東戰場上立功的將士，大量被封為武勳。還有朝廷封的勞動模仿，也被封為民勳。
    數量是很多，不過基本上都是品級較低的勳級。
    那些勞動模仿，都是九品民勳。而那些發明技術的工人和科技學院的學員，則根據技術發明的貢獻程度，加封不同的勳級。
    加封武勳的標準很簡單，那就是戰場上立功。加封民勳的標準也很簡單，商人若出資賑災、修路則可為表率，朝廷則加封其民勳。工人、農民若做出充滿正能量的感人事跡，也可以加封民勳。
    例如見義勇為，例如到什麽貧苦山區教書十幾年，例如在沙漠戈壁上植樹十幾年什麽的，這類事跡朝廷隻要發現了都可以頒發民勳，然後進行深入報道，以影響社會風氣。
    《大明日報》很快就開始發力了，一個又一個被加封民勳的百姓成為了報道中的主角，各種感人事跡被挖掘了出來。
    幾乎每天的報紙，都有一兩個典型人物，因為遵紀守法、熱愛奉獻而受到朝廷嘉獎，從而加封民勳。
    朱由校的中央集權行動，則一直在持續。主要的集權區域，就是北方各省區域。上至中央朝堂，下至地方官府，漢皇黨正在快速的發展，很快就席卷整個北方。
    漢皇黨的壯大，並非是什麽人都能入黨。為了避免出現魚龍混雜的現象，入黨官員必須是能夠真正為民做事的。
    而在此前朱由校和內閣就提拔了一大批能做事的基層官員，這些基層官員此前並不是漢皇黨官員，如今紛紛表態加入了漢皇黨。因為了之前的鋪墊，才讓漢皇黨迅速壯大。
    北方各省的基層官員，對於皇帝開始集權的做法大多抱支持態度。都是文化人，基本上都知道天下歸一的道理。
    京城皇城內，方從哲的府邸內，沈潅再次前來做客。
    “恩師，此次漢皇黨公開招納天下賢良之才，不過兩月之餘，北方大部分賢良官員都已被納入其中。即便是如今東北總督孫承宗，也已轉投漢皇黨，局勢可謂大妙。”沈潅神色愉悅的說道。
    “今天子登基以來，救濟天下百姓、攘平遼東虜夷，看似有斂財之舉，實非為私欲而為，乃為該朝廷財政之積弱也。由此觀之，天子有大德，人心自可齊聚，萬民自可擁戴。”方從哲笑盈盈的說道，接下來卻是話鋒一轉，說道：“然這兩年天子頻頻對外擴張，其手段有時還是過於粗暴了，可謂陰德有損。隻不過若是能合我大明百姓之欲，此番做法倒也無妨。正所謂德德均則眾者勝寡，力敵則智者勝愚，天下諸國無有我大明之眾者。他日天子若敗，必是當下所成財團，變為皇室之私利。”
    “皇家財團卻有隱憂，若他日財團變為皇室私利之物，致使天下百姓離心，勢雖眾、地雖廣，卻無可一用者也。”沈潅同樣也顯得有些擔憂。方從哲說道：“這個道理天子可能不完全明白，但卻也不是完全不明，隻不過沒有明確的意識到罷了。你下次進宮，替老夫將這本書送給天子吧！”
    說著方從哲拿出了一本書交到沈潅手中，沈潅低頭一看，原是漢代的《淮南子》。

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第285章：帝國與文明
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    隨著東林黨被趕出京城，朱由校的心情很好，因為再也沒有那些亂七八糟的蒼蠅在他耳邊亂叫了。
    同時孫承宗也加入了漢皇黨，與東林黨徹底割裂。
    孫承宗本身就和東林黨的那些貪官汙吏不相為謀，隨著朱由校的一番反腐，東林黨的很多問題都暴露了出來。這也讓孫承宗拋棄了東林黨，而漢皇黨這個時候提出了‘建設小康社會’的口號，加上嚴格的黨內製度，也獲得了孫承宗的認可。
    曆史上天啟皇帝死後崇禎登基，數次想讓孫承宗出山。不過孫承宗卻一次次的拒絕，絕非是不想為國出力，而是知道他出山也無濟於事，還會淪為東林黨攫取國家利益的執行者，到時候不僅無法為國效力，還會給自己惹來災禍。
    當然孫承宗不願意幹，不代表別人不願意幹，所以圓嘟嘟就上位了。
    因為平靖遼東，孫承宗已經是大明的頂級封疆大吏，不僅封了爵位，此時還是東北總督，還是帝師。
    東林黨被驅逐殆盡並沒有引發太強烈的輿論風波，因為東林黨本身的名氣就已經臭氣熏天了。
    大規模的腐敗被查，老百姓也不是眼瞎。江南地區的那些士族就算是你再怎麽顛倒黑白，也無濟於事。
    這塊爛招牌，江南士族也已經拋棄了，準備換個馬甲。
    方從哲托沈潅送來的書，朱由校接收到了。對於這位閣老的贈書，朱由校還是高興的。移駕到養心殿專心了看了幾天書。
    這本《淮南子》裏麵。還有沈潅做出的注釋和心得。朱由校看完之後。隻感覺受益匪淺。這本書集百家學術，裏麵有‘世界觀、價值觀以及方法論’，以及各種論證其理的事例，看完之後朱由校隻感覺大受啟發。


    朱由校也發現，自己發展財團的路還是走得有點歪了，不過糾正起來還是比較容易的，接下來把財團改為國企就可以了，而此時朱由校對財團的掌控力還是很強的。盡早轉型阻力並不算大。
    之所以說路線走歪了，主要是資本主義這個路線，對一個國家和民族來說，並不是一個一個很有利的事情。
    或者說，先行者容易出事。
    要說世界上資本主義最先達到資本主義革命界點的國家，那必然就是中國的明代，比英國人的資本革命還要早。
    但所謂前車之鑒、後車之師。
    明王朝沒有經驗，所以傾覆，被商人階級挖倒了國家的牆角。
    英國人率先完成資本革命是沒錯，但是英國其後經理了兩次世界大戰。最後國力衰弱，淪為世界二流國家。
    同樣也是前車之鑒。
    後世的中國為何能快速追趕？這就是後發優勢。
    好在朱由校作為一個穿越者。看過的教訓足夠多。明王朝被資本滅亡，英國人的日不落帝國被猶太資本玩殘，而穿越前身為世界霸主的美國同樣也被猶太資本玩得國力衰弱，無力製衡中國崛起。
    由此可見，為了私利而罔顧國家利益的資本家，危害性是何其猛烈。
    如果日後皇家財團也變成一個為了私利的資本勢力，那麽所爆發出的危害性，也絕對會使大明陷入巨大的危機。
    此時朱由校不過是用一劑毒藥，來以毒攻毒罷了。當然藥基本上都帶毒，用得好了就是良藥，用不好就是毒藥，隻不過看其劑量。
    如果財團能轉型為國家資本，倒也不失為一劑良藥。
    皇家資本國有化之後，若是朱由校手下的那群打工仔又開始挖國家牆角，那麽國有資本也會不斷衰亡，這也是其弱點所在。
    繞來繞去，實際上又繞回了吏治問題。如果一個皇帝足夠聰明，也足夠勤奮，治吏實際上是很容易的。
    但若是碰上腦子不夠靈活，或者沒有什麽文化的皇帝，又偷懶不愛管事的，那麽國家吏治很快就會鬆懈下去，從而被官僚階級狂挖牆腳。若是牆腳夠厚，那還能挖個幾十年上百年。
    就如同大明前中期，社會風氣樸素，那些商人崛起後挖國家牆角也挖了不少年頭，才把牆腳挖倒。
    但挖牆腳的勢頭一旦形成，平庸的皇帝是無力扭轉局麵的，隻能看著一個帝國一步步的邁向滅亡。
    “這世間果然沒有永恒的帝國。”朱由校最終領悟到的隻有這個道理，一個帝國既然無法永恒，那麽什麽才是相對永恒的？
    思來想去，隻剩下文明二字。
    相比永恒的帝國，永恒的文明更加靠譜。
    要想塑造一個長盛不衰的文明，這一點古代聖賢已經做得很好了。中華民族作為世界上開化程度最高的民族，即便跌入曆史的冰點，但深厚的文化卻讓中國依舊可以重新崛起。
    作為一個穿越者來說，朱家王朝是否千秋萬代，顯然也不會去強求。正所謂三代積德而王，朱家王朝能否延續，主要還是看能否積德。


    朱由校若能力挽狂瀾，救大廈之將傾，保全天下百姓，自是有大功德，朱家王朝自可繼續延續。後麵能否繼續延續，就看後麵的皇帝能否繼續行善積德了。朱由校也隻能在教育皇長子的時候多花點功夫，讓他懂得這些道理。
    除了救大廈之將傾，若能興教育、開民智，強盛中華文明，讓中華文明‘千秋萬代’才也是大功德。
    朱由校覺得，自己應該修正一下對外擴張政策了。
    對外擴張是要繼續進行的，但是對待土著的時候，不能太過殘暴不仁，免得損了陰德。
    西班牙人、英國人在殖民全球的時候，都是不積陰德，最終又如何？
    昔日秦王朝滅六國。成吉思汗橫掃亞歐。結果又如何？
    德行不備。即便地域廣袤，最終也不過是曇花一現罷了，並不是長久之道。大明要想外部擴張，掠奪手段要盡量溫和一些。
    而且大明擁有世界上最強大的製造業，大明有足夠多的商品可以進行貿易，完全不需要靠武力你去粗暴掠奪，通過商品出口就可以賺取到外部資源。不需要像英國人那樣，靠賣鴉片來維持貿易。


    大明不能按照西方人的那種強盜模式進行發展。強盜模式確實很爽，直接搶劫就發家致富了。但危害性卻也是非常劇烈的，英國人掠奪全球的財富，兩次世界大戰就打了個精光，要不是戰後美國撐著，早就變成三流國家了。
    美國當世界霸主的時候，也是剪全世界羊毛，甚至公然喊出中國生產、美國消費的模式。吸食中國人民血汗的事情確實很爽，不用勞動就能消費。結果呢？產業空心化，製造業基本完蛋。
    這世間一切。都是禍福相依。美味誘人的糖果卻會讓人蛀掉一嘴牙。所以對外掠奪的手段必須要盡量溫和，不能走上西方人那種粗暴殖民全球的老路子。
    此時的大明。已經走上了不斷向外擴張的軌跡。
    天啟五年開春後，黑龍江流域就產生了一股淘金熱，因為有人在該流域發現了大量的金沙，頓時吸引了很多百姓前往黑龍江流域淘金。
    孫承宗將這一層層上報的消息上奏給了朝廷。這天早朝，朝堂上便就這一問題您行了商討。
    “啟稟陛下，黃金乃是禁止民間私采之物，朝廷應該即刻叫停，並派出人員前去主持開采。”戶部尚書郭允厚出列建議道。郭允厚是一個比較正直的官員，也是一個反對東林黨的急先鋒，此番東林黨被逐出京城後，郭允厚也被朱由校提拔為戶部尚書，管理國家財政。
    黃金開采絕對是能賺到錢的，因此郭允厚主張國家開采。
    朱由校說道：“愛卿所言甚合朕意，不過這金沙、金礦在東北地區雖然隻有黑龍江流域比較多，不過越往北部，金礦就越多，氣候也越是寒冷。朕以為，還是專門成立一個部門，負責東北和外東北的黃金開采。”
    “啟稟陛下，若是深入蠻夷寒苦之地開采金礦，非一般部門所能勝任。”沈潅出列道，“由此能力者，非廠衛、軍隊莫屬。”
    “那便成立一個黃金部隊吧！專門為朝廷勘探、開采黃金。人員就從錦衣衛和東廠，以及軍中挑選。”朱由校做出了決定，直接效仿後世中國的方法，以部隊的方式來開采黃金。
    外東北的黃金儲量是很豐富的，後來沙俄不斷向東擴張，就從外東北地區挖住了大量的黃金。
    實際上黃金這種玩意，在地球表麵上都是很多的。曾經的中國也同樣如同美洲一般，地表上就很容易找到黃金。
    隻不過隨著曆代人類的活動、開采，容易開采的黃金都被人開采掉了。再加上中國曆史上那些王侯將相死後都把黃金用來陪葬，這才導致了中國如今看起來黃金不多。不過民間的黃金數量實際上還是不少的。
    但是國家儲備，就少得可憐了。
    這幾年下來，朱由校也就攢下了十幾噸黃金而已。
    而在西伯利亞這種人跡罕至的地區，黃金的數量就比較多了。當然這裏不太可能走著走著就撿到黃金，因為這裏雖然人跡罕至，但還是有遊牧民族獲遊獵民族活動的，能撿走的黃金基本上都被他們撿走了。但是需要開采的黃金卻是沒有得到開發，所以外東北地區的黃金開采是很有前景的。
    隻不過那裏氣候寒冷，補給也不方便，開采起來更不方便。要想在那種條件下開采黃金，必須用軍隊才行。
    “陛下聖明。”
    大臣們直接就同意了，沒有任何人出來反對、扯皮，朝政效率高了不止一個檔次啊！
    “啟稟陛下，蒙古以於數日前撤出了河套陰山以南地區，並通過大使館向我大明進行了通報，朝廷當盡快接管。”
    “內閣可有方案？”朱由校問道。
    “請陛下過目。”內閣隨即將接管河套的方案呈了上去，朱由校一邊看著，沈潅一邊講解道：“內閣商議後認為，應該以陰山及黃河為屏障，設立一個防止蒙古人侵掠的防線。並在該區域建造四到五座城池，以確保大明能長期占領河套。”
    陰山以南地區，也就是後世的包頭、**一線，這一帶地區水草豐美，不僅可以放牧，也可以耕種。
    正所謂黃河百害唯利一套，河套地區發展灌溉型農業也是沒問題的。
    “就按照這個方案試行。”朱由校隨即通過了這個方案，隻要城池能建起來，大明就能長期占據河套。占據的同時，蒙古人可能會來劫掠，所以還需要一個防禦體係。河套地區的防禦體係建設，這是最高統帥部的問題，就不在朝堂上商議了。
    又解決了一個政務，接著戶部給事中進行了上奏，報告稱投靠大明的蒙古部落牧民，都已經分到了草場。
    “草場既然已經分下去了，朝廷接下來對牧民的扶持政策也可以開始著手實施，草原上最重要的還是羊圈的冬季保暖，爭取在三年之內普及下去。”朱由校吩咐道。
    “是，陛下。”
    對牧民的扶持政策主要就是設施建設上，牧民隻要提出建設需求，朝廷為其提供貸款和部分補貼，建設項目統一登記，然後招標給企業進行建設。
    這需要多方麵的協同，一方麵是采礦，一方麵是施工，還有提供資金的銀行。保證牧民的牛羊冬季不被凍死，就可以讓牧民穩定下來，擁有穩定的收入並且吃飽肚子。
    天啟五年開春後，朝廷就已經開始在草原上築城了。不過倒也不是一口氣就要吃成大胖子，而是分工期進行。
    城池也不是很大，就是為了讓漢人在草原上有一個能夠抵禦遊牧民族的容身之地，從而設立官府對草原地區進行管理，並在城內駐兵、囤積物資。
    這樣的一個城池，以大明如今的生產力來說，成本倒也不算很高。城池建好，再架上大炮就行了。
    此次大明占領的草原，都在陰山以北。其中後世的**大草原，此時也被納入大明的管理區域，不過這裏臨近漠北蒙古，因此率先開始建設防禦體係。同時還有一個騎兵師駐紮在該地，防止漠北蒙古的一些部落跑來打秋風。
    畢竟投靠大明的這些蒙古部落比較分散，必須有常駐的兵力進行保護。不過蒙古部落前來打秋風的時候，要想直接搶劫到大量的牛羊，也是需要較長時間的。而這個時間裏，明王朝就足以將治下的蒙古男丁動員起來，配合騎兵對來襲的蒙古騎兵進行打擊，甚至是進行反掃蕩。

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第286章：持續擴張
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    春季的草原，一片草長鶯飛的景象。牧草茂盛的生長了出來，一切都顯得欣欣向榮。新的一年又開始了，蒙古人的放牧也由此展開。
    那些投靠大明的蒙古牧民，在開春的時候都來到了自己的牧場。一片片牧場已經劃分好了，這些蒙古部落趕著牛羊，進入了這些牧區。
    這是忙碌的一年，每戶蒙古牧民都忙著搭蓋帳篷、設立界樁。
    他們在草原上，擁有了一片屬於自己的草場，並且可以安定的生活，不用再到處追逐水草。
    有些蒙古部落很窮，他們連帳篷都沒有，不過問題已經解決了。過冬的時候，朝廷已經給他們提供了購買帳篷的貸款。開春的時候，有些牧民也缺少牛羊，也是貸款買的。
    在搬遷到屬於自己的草場之前，這些蒙古牧民還貸款購買了許多生活用品。例如茶葉、瓷器和鐵鍋等等。
    這些貸款都是無息的，不用擔心被利滾利。如果實在償還不起，可以申請延期償還。
    讓這些牧民都歡天喜地，在朝廷的不斷宣傳下，開始堅決擁護朝廷的政策。日後他們不用再被蒙古貴族過度剝削了，或者說勞動剩餘可以自己擁有。
    過去這些蒙古牧民在集體的部落環境中生活，勞動富餘是不屬於自己的。當然作為集體的部落製度，隻要牛羊足夠，餓肚子那倒是不會。蒙古人的部落社會，也有自己的一套分配製度。


    蒙古貴族平時都會盡量讓部落的人吃飽，因為吃飽了才能展開軍事活動。或者抵抗其他部落的攻擊等等。但是勞動富餘就是貴族們享受了。普通牧民是沒有什麽勞動富裕的。


    分配到草場之後就不同了。日後勞動富裕就屬於自己了，隻需要向部落的蒙古貴族繳納一成的稅收，十隻羊抽一頭還是可以接受的。富裕的牛羊，他們可以拿去和明人交易，換到茶葉、瓷器和鐵器，以及棉布，甚至是從南方來的蔗糖。這在過去絕對是不敢想象的。
    當他們在各自的草場上安居下來的時候，充滿希望的生活就此開始了。
    朝廷對他們做出了一些放牧上的規定。例如每年必須有2000畝草場處於休牧期，還有一個牧場裏放養的山羊數量不能超過2隻，這些規定蒙古牧民都在遵守。因為這些草場是屬於他們自己的，草場被玩壞了，苦果是他們自己承受的。
    之所以限製山羊放養數量，主要是山羊吃草會連根一起吃，而綿羊吃草則不會這樣。但是一個牧場又離不開山羊，因為山羊的智商更高，頭羊都是由山羊擔任。
    草原的牲畜中，綿羊的智商是最低的。見到人會到處跑。而牛和馬則是智商比較高的，放出去就不用管。自己會找回家，其中馬的智商是最高的。
    家家戶戶都養個兩三百頭綿羊，再養十幾頭牛和十幾匹馬，基本上就是當前朝廷規劃的草場牧民生活狀態。
    綿羊可以產出羊毛和羊皮，是商品化程度最高的。羊毛和羊皮產出後，根本不愁銷量。
    大明現在最需要的就是原材料，毛衣此時已經開始在北直隸流行起來了，對羊毛的需求量也越來越大。
    還有牛和馬匹同樣不愁銷路，牛肉牧民可以留著自己吃，也可以賣掉，牛皮也是大明所大量需求的原材料。馬匹是最好賣的牲畜了，如今北直隸和東北地區的經濟正在發展，陸地運輸的不斷擴大，對馬匹的需求量也在不斷增加。
    不管是驛用的下等馬，還是軍用的上馬和中馬，都有廣闊的市場。軍方對戰馬的需求顯然在接下來幾年就會得到滿足，因為皇家軍馬場和企業的馬場都在建設，不過大明民間富人多，對好馬的需求量也大。
    可以說隻要穩定下來幾年，這些蒙古牧民的日子就可以過得無憂無慮，不用為生活發愁，還能享受到大明的生活用品。
    到時候再讓他們回歸蒙古的部落生活，打死他們也不會願意的。
    顯然明王朝對草原的統治架構，因為放棄粗暴的掠奪，也讓明王朝能夠長久的占據草原。
    隻要這些蒙古牧民穩定下來，認同了明王朝的統治，日後大明就可以橫掃整個草原，將整個草原都納入這種製度。
    大明能給的，蒙古大汗給不了。
    明王朝將牧業的利益讓給蒙古牧民和蒙古貴族，但卻能賺取到商業利益，同時還能開發草原上的礦產。更能從戰略上消除遊牧民族對大明的威脅，還獲得了大量的產馬地，簡直劃算極了。
    那些投靠大明的蒙古貴族，此時對於這一年的牧業生產也是非常上心的。這意味著他們今年有沒有收入，能不能弄到銀子然後去大明的花花世界享受生活。
    在蒙古貴族和蒙古牧民都支持的情況下，大明對草原的統治是初步構建起來了。隻待那些城池建設完畢，統治地位就能進一步深化。
    東北地區的移民開發，則在不斷的進行。
    在官府的主導下，移民工作一邊全麵向北推進，一方麵又沿著黑龍江形成一條線迅速向北挺進。
    黑龍江的流向是往北，入海口往東不遠就是庫頁島北部。在封凍期之外，千噸級的帆船可以輕鬆的在河道航行，河流通航狀況良好，屬於一個交通比較方便的地區。因此河流沿岸成為了率先移民的區域。
    通過河運和海運，形成從後世的黑龍江省，跨越到俄羅斯境內，再到庫頁島的這麽一個交通線。有了這個方便的交通，開采的資源就能很方便的運出去，然後走海陸運回大明關內，而關內的商品也可以在夏秋季節暢通無阻的運到黑龍江流域。
    而在台灣地區，天啟五年的開發行動還在持續，但是已經蔓延到了整個台灣的沿海平原地區。
    不管是西部還是東部，都是移民據點。每個移民據點的農場都已經開辟了出來，並且在不斷的擴大。
    平原上望眼看去，是一片片稻田和甘蔗園，還有施工隊在平原上不斷的修建水利設施，用於灌溉和排水。
    到了六月年中的時候，台灣已經開墾出了耕地五百多萬畝，台灣的人口也達到了二十多萬。其中將近一半是到台灣做工的工人，隻有一半是拖家帶口的移民。乘船出海來到台灣打工的工人們都發現了台灣是個寶地，這裏物產豐富，氣候宜人，朝廷的製度也是新的，社會更加公平。很多工人已經打算移民過來了，就等工地上的事情做完，然後把全家老小都接過來。
    還有人選擇移民去呂宋，因為台灣的土地基本上都是皇家農業公司的，到台灣主要就是當工人和做生意。
    而到呂宋卻可以獲得土地，官府已經發了布告，願意到呂宋墾殖的百姓，每戶可以墾殖三百畝種植園，三百畝以上者需要繳納購地款。
    朱由校意識到多外擴張的問題，於是向海軍發了一道聖旨，嚴禁各種屠殺行為。這個世界本就是弱肉強食，但人畢竟是生物鏈的頂端，人道是要遵守的。你可以盤剝壓榨一個人，但卻不能殘忍的剝奪一個人活下去的權力。
    所以屠殺行為是對外擴張中所嚴厲禁止的，還有**、搶劫平民的行為，也被朱由校給禁止了。
    可以征稅，但不能明搶。
    即便是征稅，朱由校也要求海軍在殖民的軍管過程中，征稅的時候要適量，不要超出那些異族的承受範圍。
    那些屠殺漢民的南洋猴子，自然是不能給他們太好的日子過。但並不意味著大明也可以去屠殺他們。就像是狗咬人一口，人最多隻能把狗打死，而不能去咬狗一口。
    對於明確的參與了屠殺獲得土著，大明可以進行懲戒，把這些土著給砍了。但卻不能直接搞屠殺，那些老弱婦孺還是不能殺的。
    日後呂宋納入大明的統治範圍，這些土著是沒有什麽社會保障的。同時在教育上朱由校也不準備給這些土著太多的資源。
    再加上這些土著天生比較懶，基本上也就是處於社會底層了。
    而漢人本身足夠勤勞，自然可以在南洋的社會中擁有土地和財富，而這些南洋土著就是給漢人打工的。
    這些南洋土著沒有文化，也沒有發展動力。大量的肥沃土地不懂開發，但是漢人卻有強烈的開發意識。
    所以隻要願意移民到南洋的漢人，都可以在海軍占領的軍管區域內進行墾殖，三百畝的免費墾殖上限是移民的福利。超過三百畝則是針對商人資本的，購地款還是要交的，土地出售價格也比較適中，即不太高也不太低。
    種植園開發出來之後，每年照常交稅就是。
    大明在呂宋島上和西班牙人的戰爭已經持續了將近一年的時間，雙方海軍之間經常在海上爆發衝突。
    隻不過西班牙人屢次都沒占到便宜，而且軍艦越打越少，已經慫在馬尼拉很少出港了，就等著從美洲過來的財寶船隊的支援了。
    在陸地上西班牙人則是被打得節節敗退，大明海軍陸戰隊已經推進到了馬尼拉以北五十公裏左右，以北地區基本上全被海軍陸戰隊納入了軍事占領區。
    呂宋島北部的卡加延河流域的平原河穀地帶，該地區的西班牙人統治秩序已經被摧毀，當地的土著統治勢力已經向大明臣服。對於他們來說，就是換個主子。西班牙人強大的時候聽西班牙人的，大明來了就聽大明的。
    就在西班牙殖民者的苦苦煎熬中，他們的財寶船隊終於是橫穿太平洋來到了馬尼拉。

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第287章：慌得要死的西班牙人
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    西班牙的財寶船隊到達馬尼拉，還給西班牙駐菲律賓總督帶來了五艘軍艦，自從無敵艦隊與英國人的戰爭失敗之後，西班牙人在海上的力量發展已經開始停滯不前了。從美洲抽調五艘軍艦到菲律賓，幾乎已經是西班牙的極限了。
    這年頭的西班牙人日子確實不好過，一方麵英國開始在海洋上崛起，盡管崛起速度不快，還屬於二流層次。但是荷蘭人卻開始騎到西班牙人頭上去了。這些荷蘭農夫的海戰風格和英國人又是另一種不同，荷蘭人更擅長近戰，簡直就是一群流氓中的流氓。
    正所謂橫的怕愣的，楞的怕不要命的。西班牙人就是那個橫的，荷蘭人就就是那個不要命的。
    在發展停滯不前的西班牙，能第二次抽調軍艦來支援殖民地菲律賓，已經是非常的不容易了。
    好消息是，荷蘭人因為抽調軍艦前往遠東，結果被明王朝給教訓了，讓西班牙人的海上航線壓力小了很多。
    財寶船隊來到馬尼拉，然而這一切並沒有什麽卵用。他們到了馬尼拉之後才知道，明軍已經在菲律賓登陸了，而且對明貿易全麵惡化，明王朝不僅禁止官方背景的商船不得和他們貿易，甚至連民間商船現在也無法前往馬尼拉了。
    更糟糕的是，已經有兩萬明軍在菲律賓本島登陸了。
    如果早知道這樣的情況，顯然西班牙本土是不可能讓美洲的財寶船隊橫穿太平洋來支援菲律賓的。
    大明海軍對呂宋島的進攻已經醞釀了大半年的時間了，終於是到了要全麵進攻的時候了。
    將近兩萬名海軍陸戰隊士兵登上了呂宋島，而西班牙人在馬尼拉隻有三千多人的駐軍。
    明軍從北部林加延灣直接修了一條路下來，天啟五年五月，烈日炎炎的夏季時節。明軍海軍出動了二十多艘炮艦，以及上百艘戰船，將馬尼拉灣封鎖了起來。
    海軍行動起來了，已經登陸的海軍陸戰隊也開始向馬尼拉發動進攻。
    一場醞釀已久的攻勢，終於是發動了。大量明軍從北部南下，西班牙人看著數量眾多的明軍。西班牙總督差點給嚇尿了，連忙讓殖民軍士兵龜縮到馬尼拉城內，依靠城堡進行防守。
    西班牙人的舉動，並沒有出乎明軍的預料。孫義國早就做好了準備，事先就讓海軍陸戰隊帶上了五十多門重炮。
    “此戰務必全殲這些西班牙紅夷，使其不敢再窺視南洋。”孫義國帶著海軍封鎖馬尼拉灣的時候對一群參謀說道：“如此一來，南洋局麵就明朗許多。將西班牙驅逐之後便隻剩下占領爪哇的荷蘭人，以及占領馬六甲的葡萄牙人。後續再將荷蘭人和葡萄牙人逐出南洋，陛下交給我們的任務就完成了。”
    “司令。西班牙人若想逃跑，唯有海上突圍。若是夜晚突圍，我們也很難徹底攔截。與其如此，不如我們發動一次夜襲，正好這段時間風向也有利於火攻，可以將他們的船隻全部燒掉。”一個參謀建議道。
    “此計不錯。”孫義國眼前一亮。
    想到火攻，孫義國立即和海軍上下行動了起來。
    與此同時馬尼拉城內，西班牙總督已經幾乎絕望了。城外的明軍已經將馬尼拉給包圍了。
    隻剩下港口一麵，但也已經被明軍海軍給封鎖了。
    那是二十多艘炮艦啊！吃過虧的西班牙人。很明白他們手上的這十幾艘戰艦衝出去會有什麽樣的下場。
    西班牙海軍裝備的都是射程較近的重炮，然而這些0斤炮，已經是37磅左右。
    最要命的是，明軍的重炮的有效射程還是西班牙火炮的兩倍左右。和明軍炮艦作戰，簡直就是被放風箏。就算是能拉近距離也占不到任何便宜，反而會被幾輪炮擊下去擊沉。
    令人絕望的是，此時大明海軍的炮艦比他們還要多。
    簡直就是毫無翻盤的機會，不過西班牙總督並不想投降。誰知道掙紮掙紮會不會有轉機呢？也許明軍突然補給不足，也許他們突然爆發了瘟疫。也許他們突然遭遇了風暴……
    所以西班牙人絕對做困獸之鬥。
    “我們的財寶船必須離開，否則一旦戰敗，這些財寶都將落入東方人的手中。”西班牙總督正計劃著，突然港口中傳來了真真喧嘩。
    “不好啦，總督大人，我們的港口遭到了夜襲，船隻都著火了。”一個衛兵急匆匆的衝進了總督府。
    “什麽？”西班牙總督大驚失色，連忙跑了出去。
    遠遠的看去，隻見港口中有許多燃燒的小船，正借助著有利的風向，如同一道道火龍衝進港口。
    這是明軍的子母船，子船和母船已經分離。上麵堆滿了引火之物的子船燃燒著烈焰，在風帆和海風的推動下，呼呼作響的衝進港口。
    港口中西班牙人的戰艦、武裝商船、圓船、快艇等等船隻很快就被引燃，開始在港口中熊熊燃燒起來，那場麵十分的壯觀。


    對於大明海軍官兵來說，這就是最好的美景。然而對於西班牙人來說，這簡直就是噩夢一般的景象，西班牙總督當場癱坐在地。
    第二天清晨，馬尼拉港口中那些未曾燃盡的船板依舊散發著淡淡的黑煙，西班牙人向要送走財寶船的想法都破滅了，更別說是從海上突圍了。
    然而越是如此，西班牙人的困獸之鬥越是強烈。
    三千多名西班牙士兵龜縮在城內，擺出了一副堅決死守的模樣。西班牙人死守馬尼拉還是有點底氣的，他們擁有堅固的城堡，同時還有岸防炮。
    這些岸防炮比艦炮的射程要大得多，大明海軍要是敢直接進攻港口，肯定是要吃炮彈的。
    而陸地上的明軍要是敢靠近馬尼拉，同樣也要被狂轟一頓。
    “快看，那是什麽？”城牆上的西班牙人突然發現城外的明軍正在修建炮台，在望遠鏡裏看去，他們發現一群明軍用挽馬拉來了幾個龐然大物。
    當他們看清那些龐然大物的時候，紛紛大驚失色。
    “重炮，是重炮。”
    隻見每一門重炮，都有十二匹挽馬牽拉，看到這裏不少西班牙士兵都麵色慘白，這簡直太恐怖了。
    海軍陸戰隊弄來這些重炮可不輕鬆，這些重炮每一門都重達三千公斤。搬上陸地之後，為了把這些火炮從背部的林加延灣海岸弄到馬尼拉，一路上可謂是千辛萬苦。主要是因為最近雨水太多了，很多時候道路泥濘不堪。這讓運送火炮的明軍士兵叫苦不迭，在一番努力之下，終於是把這些火炮弄到了馬尼拉城外。
    “總督大人，這些東方人正在城外架設重炮。”一名西班牙軍官連忙跑去向西班牙總督報告。
    “怕什麽，把他們的重炮打掉。”西班牙總督也是豁出去了，死豬不怕開水燙的那種。現在能咬明軍一口算一口，最好是把敵人咬疼了之後讓他們知難而退。
    “不，不，不是的。那些，那些重炮非常恐怖……”這名軍官結結巴巴的說道，西班牙總督臉色一板，“有什麽好恐怖的。”


    說完，西班牙總督親自來到了城牆，然後拿起單筒望遠鏡看向城外。在他的潛意識裏，陸軍就算是有重炮，也不可能和岸防炮的級別相比吧！
    然而不看不要緊，一看之下頓時嚇得差點魂飛魄散。城外的那些重炮太大了，而且他們已經修起了幾個具備防護力的炮台，正在將重炮安裝到炮台之中。
    有了這些炮台，這些重炮就可以和城牆上的重炮對射了。而明軍還在修建更多的炮台，外麵簡直成了一個熱鬧的工地。
    “炮擊，炮擊，快把他們的炮台打掉。”西班牙總督此刻心裏簡直慌得要死，驚慌失措的下達了炮擊命令。
    炮兵們嚴格執行了命令，很快城頭上就轟然作響，巨大的炮彈呼嘯而出，砸向明軍炮台的方向。
    運氣十分不錯，二十多門重炮打出去，有三四枚炮彈集中了炮台，頓時間把炮台打得石屑紛飛。
    然而……並沒有什麽卵用！因為距離太遠了，這些炮彈的勢能已經耗盡了大部分，也僅僅是把炮台的工事的石頭打碎了幾塊，石頭後麵還有壘著一堆土袋呢！炮台內的重炮根本毫無損傷。
    西班牙人的重炮開火後，那些修建炮台的明軍則迅速躲進了壕溝之中，在塹壕的掩護之下，同樣也是毫發無傷。
    西班牙人不信邪的又發動了幾輪炮擊，可結果都毫無例外，根本就無法擊毀明軍修建起來的炮台。
    炮管都被打紅了，還是無濟於事，不得不停下炮擊。
    “也許這些東方人隻是嚇唬我們，他們的火炮那麽遠根本無法對我們的城牆造成什麽威脅。”西班牙總督自我安慰似的自言自語道，隻是話音剛落，對麵的明軍炮台中突然轟然作響。
    砰！
    一發炮彈直接打在了馬尼拉的城牆上，當場打出了一個直徑三十四厘米的大坑出來，城牆被打得震顫不已，西班牙總督差點被震得從城牆上一頭栽下去，好在被邊上的衛兵給拉住了。
    西班牙隻感覺臉上火辣辣的，又是一陣心有餘悸，這發炮彈，簡直就是當場打臉。同時也意識到了問題的嚴重性，當場宣布道：“我們要主動出擊，搗毀這些東方人的重炮，否則馬尼拉就完了。”

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第288章：和諧和諧
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    西班牙人終於是摁耐不住了，在明軍的重炮威脅下，不得不放棄龜縮城內的防守策略。
    西班牙駐菲律賓總督一聲令下，將近三千西班牙士兵在傍晚的昏暗夜色下，突然傾巢出動。
    這個時間出擊，就是意圖打明軍一個措手不及。
    西班牙士兵排列成著名的西班牙方陣，一大群長槍兵為核心，四個角落各分部著火槍兵。
    簡直如同一個移動堡壘，向明軍的炮台壓了過去。盡管笨重了一些，但炮台不會跑啊！
    在西班牙人的想法中，隻要一路碾壓過去，然後摧毀炮台和重炮，他們就可以撤退了。
    想法很美好，然而現實卻是殘酷的。
    西班牙人的主動出擊確實是出乎了海軍陸戰隊的意料，然而海軍陸戰隊也不是眼瞎的，西班牙人剛出城門，負責指揮攻打馬尼拉的作戰指揮部就收到了報告。接著立即敲響了警報，下達了集結命令。
    明軍很快就集結了五千多人，直接擋在了這些西班牙人麵前。
    西班牙人這個時候才發現，明軍的方陣連一個長槍兵都沒有，清一色的都是火槍兵，而且那些火槍兵身上連皮甲都沒有。
    西班牙的指揮官當場大喜過望，感覺這場勝利是沒跑了。
    盡管這些年西班牙大方陣在歐洲確實不是那麽吃得開了，但是火槍的性能也遠遠沒有那麽好吧！隻不過是這玩意比較廉價，訓練士兵也比較快而已。這些東方人竟然組建了一個純粹使用火槍的軍隊，這不是找死嘛？
    “前進。”
    隨著高亢的指令和一陣嗶嗶叭叭的軍樂聲。西班牙人的方陣緩緩的朝著明軍壓了過去。
    這樣的速度。在明軍看來簡直就太沒有壓迫感了。根本沒有騎兵帶來的那種壓迫感。
    “不要使用步兵炮，這些西班牙紅夷好不容易出來，別把他們給嚇跑了。”指揮部下了命令，把‘霰彈洗禮’這個大招給隱藏了起來。於是乎就這麽把西班牙人的方陣給放過來了。
    雙方越來越近，很快就到了雙方都能清楚的看到對方表情的距離。
    “六十米……”
    “五十米……”
    砰砰砰……
    西班牙方陣率先開火，然而火力稀稀拉拉的，他們的火槍兵分部在方陣的四個角，能發揮出來的僅有兩個角的火槍兵。這點火力簡直就像是毛毛雨一般。
    一些明軍士兵被鉛彈射倒在地，然而沒有人去管。陣型依舊不動如山。
    “射擊。”
    一聲令下，明軍這邊瞬間就開火了。
    砰砰砰……
    一陣齊射，大量的鉛彈帶著摧枯拉朽的威力，瞬間就將五十米外的西班牙士兵射倒了一大片。
    瞬間，西班牙人被嚇傻了。
    齊射的火力雖然不如三段射擊，然而瞬間暴發出來的殺傷力，卻是給西班牙人帶來了無與倫比的衝擊。很多西班牙士兵當場嚇得雙腿發軟。
    他們不知道，他們能不能挨過明軍的下次齊射，但是看這個勢頭。很多西班牙士兵感覺自己懸了。
    要死了！
    很多西班牙士兵當場就慌了，隻是一輪齊射。這些西班牙人的士氣就遭到了重創。
    “全軍衝鋒。”西班牙指揮官一看這個情況，頓時果斷的下達了衝鋒命令。明軍的火力太恐怖了，排隊槍，斃肯定不是對手。
    但是明軍的方陣沒有長槍兵進行保護，而且火槍兵沒有什麽防護裝甲，隻要拉近距離就能對這些明軍展開屠（和諧）殺。
    在正常情況下，這樣的判斷是非常正確的。
    然而明軍還要刺刀呢！隻不過明軍甚至不用上刺刀，因為開始衝鋒的西班牙人很快就遇到麻煩了。因為他們踩到地雷了，他們上來的地方密密麻麻的全是地雷。
    爆炸聲頓時不絕於耳，不斷有西班牙士兵踩到了鋼輪發火機，進而引發了地雷的連環爆炸。
    埋設地雷是如今明軍的一大習慣，通過鋼輪發火機引爆，設置連環爆炸地雷，是防止敵軍突襲的良好手段。
    在這個密集陣為主流的戰爭時代，敵人的陣型必然是比較密集的。隻要鋼輪發火機埋在敵人的必經之路上，總有人會踩上去。
    明軍的第二輪齊射僅僅在十二秒之後，就再次來襲。
    通過紙彈的快速裝彈，以及嚴格的訓練，海軍陸戰隊已經達到了最高統帥部的正規軍火槍兵射擊速度指標。
    這個指標就是一分鍾5次齊射。
    西班牙士兵在地雷的爆炸中和鉛彈的齊射下，隻是片刻之間再次損失慘重。大量士兵死在了陣前，還有不少被地雷炸傷了腿。有些運氣衰的則被地雷直接炸死了，不過這些黑火藥地雷，通常都是炸傷腿部。
    原本還井然有序的西班牙方陣，很快就陷入了一片混亂之中。
    在這樣的混亂狀態下，第三輪齊射再次來襲。
    砰砰……
    炒豆子一般的槍聲，簡直就是催命符。讓那些西班牙人絕望的是，他們發現明軍陣前還有一條壕溝。
    這樣的防禦工事簡直就是喪心病狂，為毛你們東方人不按套路出牌？
    齊射，再齊射！
    短短一分鍾之內，明軍就向這些西班牙人傾瀉了五輪火槍齊射，鉛彈一次次的橫掃而過，西班牙人的那些長槍手簡直就成靶子。他們身上的板甲在五十米的距離內根本毫無作用，鉛彈照樣穿透。
    一大群西班牙人崩潰了。
    接著明軍亮出了刺刀，在指揮下向西班牙人發動了衝鋒。
    看著一個個跨過塹壕，猛衝過來的明軍士兵，以及他們的火槍上明晃晃的刺刀。西班牙士兵真的是徹底絕望了。
    他們簡直毫無陣型。根本不可能獲得勝利了。
    情況也確實如此。明軍發動衝鋒之後，西班牙人就被迅速擊潰。戰場進入了刺刀肉搏的環節，部分負隅頑抗的西班牙人很快就被刺刀捅死。而大部分西班牙人都很識相，見情況不對很幹脆的就投降了。
    作為強盜集團，這些歐洲人的戰爭規則基本上都是打得過就搶，打不過就跑，跑不過就投降。
    什麽作戰信仰，他們隻信仰錢。
    戰鬥很快就結束了。成功跑掉的西班牙人根本沒有幾個，這些西班牙人在向明軍方陣發動衝鋒的時候就消耗了較大的體力。加上西班牙士兵又是以長槍兵為主，身上穿著板甲，逃跑起來顯然很不利索，加上距離城門也有兩公裏左右的距離，還沒跑回馬尼拉城內，就被明軍給追上了。
    隻有一些跑得比較早的火槍兵，順利的跑到了城下，被城內的西班牙人用吊籃給接上去了。
    西班牙駐菲律賓總督在城牆上徹底看傻了，終於是徹底明白了一個問題。那就是明王朝一旦決心和西班牙開戰，西班牙根本無法在東方站穩腳跟。
    打掃戰場的工作很快就展開了。將近三千西班牙士兵。被打死的就有一千多人，其他的全部被俘。俘虜之中，大半都是受傷的西班牙士兵，不少是沒救的。還有不少人大腿被炸傷，隻能截肢了。還有不少是被鉛彈給打傷的，有些也救不活了。
    特別是在這種熱帶地區，傷口感染速度很快，很多都沒治了。
    明軍的軍醫隻是在盡力救治，救不活也不強求，盡人道主義而已。
    城內的西班牙人都明白，馬尼拉是肯定守不住了，因為城內的兵力太過空虛了。西班牙人的總督已經回到府邸了，徹底不管什麽大軍壓境，而是把自己關在府邸裏酗酒，把自己灌得伶仃大醉。
    城外的明軍從俘虜口中得知了城內兵力不多的情況後，隨即向城內的西班牙人進行了勸降。
    這些西班牙人發現他們的總督已經喝醉了之後，幾名士兵打開了城門，而其他人則沒有阻止。
    隨後明軍進入城內，解除了西班牙人的武裝，並且接管了西班牙人對菲律賓的統治架構。
    港外的明軍軍艦，很快也開進了馬尼拉。
    這一夜馬尼拉很安靜，沒有發生什麽流（和諧）血（和諧）事（和諧）件。進入城內的明軍，沒有大肆搶劫財物，更沒有強（和諧）暴（和諧）婦女。而是對馬尼拉施行了禁宵，那些土著全部都戰戰兢兢的躲在了家中。
    而在總督府，孫義國有些目瞪口呆的看著眼前的一大堆白銀。當明軍進入總督府的時候，也被眼前這一大堆的財寶給驚呆了。而西班牙的那名總督，則醉醺醺的躺在白銀堆裏麵。
    經過一番清點，這些白銀足有上千萬兩之多。
    這些白銀都是西班牙人準備用來和大明的商人進行貿易的，是將近兩年的貿易資金。對於西班牙人來說，他們已經是越來越依賴於從其他國家購買商品了。西班牙人盡管有錢，但是他們的生產力卻還是很差。
    而大明作為世界上商品最為精美的國家，自然是西班牙人的重要貿易對象。
    孫義國立即讓人將這些白銀打上封條，然後以最快速度將捷報送往京城。同時一邊控製土著的傀儡政權，一邊接收西班牙人在呂宋群島各島嶼的統治利益。
    當朱由校接到捷報的時候，已是夏收過後了。
    北方各省這一年的夏收還是比較不錯的，特別是北直隸和遼東地區的夏收情況比較良好。
    不過很快朱由校就遇到了大麻煩，因為夏收過後，山東濟南府鬧蝗災，蝗蟲遮天蔽日，把農民剛種下去的秋苗全部吃光。而陝北的延安府，則遭遇六（和諧）月（和諧）飛雪，還是連綿不斷下了一個多月都沒聽，鬼知道還要下多久。
    海軍擊敗西班牙，占領了呂宋群島的消息倒是讓朱由校精神一震，特別是那上千萬兩白銀的繳獲，當滿朝文武得知這個消息後，也是目瞪口呆。


    西班牙人此前在呂宋屠（和諧）殺了三萬多名漢人，於是朱由校決定向呂宋群島派出一個調查組，徹底調查此事，並追究相關土著和西班牙人的罪責。並且命令海軍將繳獲的白銀運送回京。


    處理了海軍的捷報之後，朱由校立即將精力放在了救災方麵，連日對濟南府和延安府下達了就數道聖旨，頒布了數條救災政策。

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第289章：救災、移民
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    六月飛蝗，遮天蔽日。六月飛雪，夏日徹寒。
    朱由校和朝中群臣都明白，現在要是不救災，到了來年青黃不接的時候不然發生饑荒。
    “蝗災尤能治理，這六月飛雪乃是陰陽失度之象，延安府如今六月飛雪，說不定過些年還會大旱。”有朝臣進言道。
    “荒謬，今天子聖明，何來陰陽失度。”
    早朝的時候，不一會就扯到了這個問題上。這陰陽失度僅是從學術角度提出的觀點而已，這年頭的文人哪個沒學過陰陽五行這種基礎理論？
    陰陽本身就是平衡的，如今六月飛雪，日後發生大旱也確實是可以通過理論進行推斷。
    盡管群臣們心裏都認可這個說法，但嘴上卻是多不認同。
    朱由校看到一群漢皇黨官員在這個觀點上爭了起來，連忙叫停，說道：“諸位愛卿不必爭論，天象反常並非我我大明獨有，歐羅巴與倭國近年來皆有。然陰陽失度確也並非危言聳聽。朝廷還是應該早做準備，免得日後手忙腳亂。”
    顯然這個陰陽失度的觀點，確實也不是危言聳聽。作為穿越者的朱由校可是清楚的知道，崇禎剛登基的第一年延安府就發生了非常嚴重的旱災，以至於是年草根樹皮被食盡，同時餓殍遍野，發生了恐怖的人吃人現象。


    “陛下，此次飛蝗和飛雪皆是夏收之後發生，民間夏收過後多有存糧。留給朝廷的賑災時間還算是比較充足，不過朝廷還是應該盡快製定救災政策。”沈潅始終沒有進行什麽扯皮。而是將話題拉了回來。
    “朝廷在山東、陝西的戰略儲備糧庫如今存糧幾何？”朱由校隨即問道。
    戶部尚書郭允厚隨即出列回答道：“回稟陛下。陝西戰略儲備糧庫如今存有小麥50萬石。其中西安存糧30萬石，延安存糧20萬石，山東戰略儲備糧庫存麥60萬石，濟南府有0萬石。”
    “內閣馬上擬個以工代賑的方案，盡快開倉放糧。”朱由校做出了第一個應對措施，確保不會有人餓死，同時繼續命令道：“另外再往陝北運送30萬石糧食。”
    “陛下聖明。”
    當天內閣就拿出了一個以工代賑的方案。對於濟南府的蝗災，采取以蝗換糧的措施。鼓勵百姓捕捉蝗蟲。同時由官府組織展開治蝗，參與的都給予口糧。
    而在陝北，則由官方組織百姓北上河套修建水利設施，以發展河套灌溉農業，參與的百姓全部給予口糧和一些工錢。


    同時下令取消延綏鎮邊軍編製，將軍戶一部分調往河套開墾土地，每戶給地50畝，一部分調往吉林和黑龍江開墾，按照開荒地區的不同。分給土地200畝到300畝不等。
    延綏鎮邊軍絕對是超級定時炸彈，特別是陝北開始頻發發生自然災害的時候。朱由校已經急切的要將延綏鎮邊軍給裁撤掉了。
    裁撤舊式軍隊，也是朱由校的軍事集權手段。
    要想讓陝西不亂，不出現農民起義。那麽首先就要安置好這些邊軍，分給他們土地，讓他們能夠吃飽肚子，並且過上安穩的日子是最重要的。
    沒過幾天，朱由校再次下旨，著令延安府加大移民宣傳。陝北地區願意移民者，官府為其提供沿途的車馬夥食費用，同時每個人發放3元的移民補貼款。
    此時國庫可謂是十分充盈，因為鹽商的資產已經陸續出售，而且查抄到的3600萬元左右的現金也沒有動。
    移民補貼話費，全部都將由國庫撥款。
    與此同時延綏鎮邊軍移民開墾，每戶補貼耕牛一頭、農具若幹，以及銀錢十元。畢竟是軍戶，屬於朝廷體製底層。自開國以來，軍戶就是世襲下來的。世代為明王朝戍邊，朝廷給予的移民待遇自然是要比普通百姓好一些的。
    另外也是為了徹底避免嘩變的可能。
    在皇帝的大手筆之下，當移民政策傳到延綏鎮，延綏鎮的軍戶們都轟動了。幾乎家家戶戶都對這個政策翹首以盼。
    延綏鎮裁撤之後，他們將不再是軍戶了，不用再承擔戍邊的任務，武官也不再能管到他們頭上，想要繼續壓榨他們就不可能了。
    移民遼東還能獲得土地，更有朝廷的大力補貼，隻要願意專心耕種就能衣食無憂。這樣的好日子哪個普通軍戶不想過，這也讓接下來的延綏鎮裁撤變得順利起來。
    中央軍也迅速被調派到了河套及陝北地區，接替了延綏鎮的戍邊任務。延綏鎮十幾萬邊軍很快就開始移民了，官府為他們專門了大量的馬車，並在沿途安排了食宿。移民的軍戶一批接一批的向關外移民。
    陝北地區的六月飛雪還在持續，很快一個月又過去了，雪已經下了兩個月，雖然有時斷斷續續，但是地裏的秋苗基本上全被凍死了。六月天的陝北，人人都是一件大棉襖。
    在這短短一個月的時間裏，已經有大半軍戶都已經在移民的路上了，身下的軍戶也都將在半個月安排啟程。
    與此同時，陝北地區也有組織了二十多萬準備移民的百姓，這些百姓到遼東之後，主要是去遼東當工人，並沒有分配給他們土地。
    但即便是去當工人，日子比陝北這地方也要好過多了。而且他們在遼東站穩腳跟後，想要土地的話也可以自己到黑龍江等地墾荒。
    整個陝北地區移民的人口就達到了六十多萬人，這些人口移民到東北之後，將極大的補充東北的勞動力。
    因為秋禾被蕩盡，陝北地區的農村勞動力幾乎全部走出了村莊，到官府的工地上做工去了。
    各種建設工程也陸續開工了，軍方有河套防禦工程要建設，同時河套地區還有水利設施要修建。
    沒過多久朱由校又下了聖旨，從國庫撥款修建陝北到陝西的戰略公路。
    這條戰略公路修到西安之後，一是向北延伸，貫通陝北、河套。一是繼續向西延伸，貫通甘肅。
    改善交通是救災的重要措施，這可以更加快速、低成本的向受災地區輸送救災物資。同時也可以大大提高中央對地方的控製能力。
    同時也利於商品運輸，可以擴大皇家財團的商品輸出市場。
    可以說天啟五年就是朱由校的一個不斷集權，又再不斷救火的年頭。延綏鎮被順利裁撤，九邊已經被裁撤了四個鎮，還剩下五個鎮的邊軍在兩年之內也將被陸續裁撤。
    這一年也在全力開發東北地區，以期望東北地區能夠成為日後明王朝度過危機的重要支撐。
    僅僅兩個季度，關內移民到東北地區的人口就達到了三百萬人左右。使得東北地區的人口，增長到到了八百多萬人，到了年底預計可以突破上千萬。
    東北地區到處都是建設工地，大量的工人都在工地上忙碌著。這麽多的人口湧向東北，當地產出的糧食顯然是不夠的。不過北直隸有糧食調往遼東，與此鎮東省在北海道漁場捕撈了大量的漁產，並且開始源源不斷的向東北和關內地區供應，使得朝廷成功的養活了那些離開土地，投入建設的人口。
    “陛下，海軍報告稱，已經在成功勘探了美洲西北部，他們沿著河口向上遊探索，確實發現了很多鮭魚，同時還發現了很多水獺。”
    盧象升將最高統帥部的軍務向皇帝做了報告，此時盧象升在最高統帥部任職，最主要的工作就是幫助皇帝處理軍務。
    “讓海軍保護相關企業向該地區移民，以開發這些資源。”朱由校指示道。
    “是，陛下。”
    “另外海軍探索船隊經南洋不斷南下後，成功發現了澳洲，海軍報告稱，澳洲土著生活極為原始，甚至連刀耕火種都不會。”
    “暫時先不用向澳洲移民，我們暫時先將南洋吞下再說。命令海軍先將探索力量集中在南洋各島嶼，並且集中力量打擊荷蘭殖民者，盡快將荷蘭人也全麵逐出南洋地區。”朱由校繼續說道：“另外西班牙人既然已經被我們成功逐出南洋地區，讓海軍先和中南半島各國確立貿易關係，以擴大海貿規模。”
    在開發東北地區的同時，朱由校自然也不會鬆懈了在南洋方麵的戰略。
    最高統帥部此時也在朱由校的指示下確定了在向南擴張的戰略，這個戰略很簡單，那就是先把西班牙人和荷蘭人從南洋驅逐出去，從而大體上將歐洲勢力滾出南洋地區。
    唯一還不在打擊範圍內的葡萄牙人，他們的殖民能力比較弱，而且也比還比較聽話和守規矩，暫時不用急著驅離。
    趕走歐洲人的同時，先對南洋各島嶼發動殖民戰爭，並移民漢人前往南洋墾殖土地、開發資源。
    而在生產力更高的中南半島，則采取邊通商、邊開發、邊殖民的政策。
    即是先建立貿易關係，然後再通過武力方式，逼迫中南半島各國降低貿易稅率，同時允許大明商人在中南半島投資，通過商業投資重點開發中南半島的農業資源，從而獲得一個商品糧供應基地。
    到時候哪個不安分就打哪個，逐步將中南半島變成大明的原材料供應產地，以及商品傾銷地。

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第290章：開省呂宋
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    呂宋群島，此時已經被納入大明的管轄。因為有了擴張經驗，在攻打呂宋的時候，行政官員就已經在台灣準備好了。
    西班牙人戰敗了，呂宋群島已經被大明全麵接管。大明的行政官員也到了呂宋群島，並開始著手摧毀土著的統治結構。當然飯要一口一口的吃，和多島嶼目前還是要靠土著進行管理的。不過在呂宋本島上，這樣的政策是率先實行的，即將原本的土著統治者一腳踹開，由大明官府直接管理土著。同時再輔以一些土著或者在呂宋生活的漢人對土著進行溝通。
    為了保護漢人在呂宋島的安全，不被土著侵害。大明官府開始在呂宋行政後，立即出台了嚴格的刑法，那些對漢人進行犯罪的土著都將進行嚴懲。同時就是讓軍方進行配合，在各地進行駐軍，一邊保護漢人安全，一邊對土著手中的殺傷性武器進行嚴格管製。弓弩、火器是土著不可持有的，同時進剿那些不服管教的土著勢力。
    不服管教的土著肯定是有的，特別是大明官方直接對呂宋進行行政，而不是通過土著統治者出麵。不過那些土著的反抗並不能動搖大明對呂宋的統治地位，這無關德行。而是力量上就碾壓了。


    土著沒文化，沒有生產力，還很懶惰。大明要想鎮壓那些作亂的土著，隻要投入兵力進行剿滅，隻要那些土著不是一味的進行遊擊戰，剿滅起來還是比較容易的。不過土著沒什麽文化，他們在遊擊戰方麵並沒有完整的理論。
    這是文明高度的碾壓。
    德行、勢力、智慧，這是古人總結出的決定戰爭勝利的三大要素，然而土著不管是在德行還是勢力，或者是智慧上都比大明要差太多了。所以不管這些土著如何反抗。他們注定是胳膊擰不過大腿。
    當然，此時大明在對外擴張過程中，朱由校已經明確要求不可進行屠殺、奸（和諧）淫、搶劫平民等有損陰德的行為。


    但對於那些反抗大明統治的土著，那就不一樣了。這個世界本就是弱肉強食，剿滅那些不服從統治的土著並不會有損陰德。
    所以那些反抗大明統治的土著，注定是要被大明給消滅的。他們的裝備和軍事素質都太差。在大明的正規軍麵前根本不堪一擊。而且這些土著也不團結，並且很容易收買，還很懶惰。
    朱由校派來的調查組，因為路上碰上了不良海況，逗留在台灣大半個月才啟程前往呂宋。
    到達的時候已經是農曆七月下旬了。
    調查組到達後，隨即對萬曆年間漢人遭到屠殺的事件進行了相關的調查。當年的往事也沒過去多久，很多人還是有深刻記憶的。調查局經過調查後馬上揪出了一大堆參與了當年屠殺行為的土著統治者，同時還揪出了不少參與屠殺的土著民。
    不過西班牙人才是屠殺漢人的主謀，不過很多西班牙人已經被調回本土。特別是那一任的西班牙駐菲律賓總督。
    既然調回去了，自然就是拿現在的西班牙駐菲律賓總督出氣，總得拉幾個出來頂缸，以告慰被屠殺的漢人在天之靈。同時也是要通過實際行動來告訴所有人，屠殺漢人沒有好下場。
    為了抓捕那些參與屠殺的土著，官府發布了懸賞令，鼓勵土著對參與屠殺的土著進行揭發，揭發之後是有獎勵的。
    一時間土著的貪婪就爆發了出來。很快官府就接到了大量的揭發、舉報，官府將軍隊調往各地施行抓捕。不管是不是參與了屠殺，先抓了再說。
    抓獲了之後，再進行一一核實。
    畢竟當年的屠殺是群體活動，核實起來還是比較容易的。而且這些參與屠殺的土著，都有共同的年齡特征，那就是年齡不小。
    在經過一番逮捕之後。抓捕上萬名土著，經過一番核實之後放了三千多人，有七千多人被確定參與了當年大屠殺的土著，這些土著被一批接一批的被拉到馬尼拉郊外執行了槍斃。
    因為大量土著被槍決，馬尼拉郊外的刑場很快就‘血流成河’。看得那些土著心驚膽戰。
    上百名被揪出來頂缸的西班牙殖民者，則被調查帶回了京城，這些西班牙殖民者將在京城進行問斬，以在本土對大明百姓一個交代。
    就在調查組徹查屠殺事件的時候，一支黃金部隊的勘探隊也來到了呂宋，在呂宋成立了一個‘南洋黃金勘探總局’，並開始在南洋各地到處勘探黃金，並在軍隊的保護之下，向婆羅洲進行勘探。


    婆羅洲當前是沒有殖民者占領的，婆羅洲的土地雖然比較貧瘠，但卻有黃金。同時還有石油，後世的文萊就位於婆羅洲。除此之外，婆羅洲擁有除巴西雨林之外最大的熱帶雨林。


    對婆羅洲的殖民活動也被納入海軍的計劃，即便土地貧瘠一些，但在沿海開辟一些據點，然後把島嶼占領了也不用話費太大的功夫。這麽大的第一塊地方，即便土地貧瘠一些，也是有很多資源的。沿海地區交通比較方便，漢民移民到婆羅洲也不可能混成山區貧民。
    開采黃金這是朝廷中央的事情，而呂宋當地的殖民利益，卻則地方官府要考慮的。他們接管了西班牙人在呂宋的殖民成果，此時的呂宋群島上，已經發展出了不少種植園。這些種植園很多都是漢人的，不過不少在萬曆年間的屠殺過後，變成了西班牙人的了。
    西班牙人已經完蛋了，這些種植園也就變成了大明的官方資產。
    同時呂宋還是有一批漢人種植園的，這些漢人擁有的種植園自然不會去動。但是那些土著擁有的種植園，就遭殃了。
    大明官府直接出台了針對土著種植園主的稅收政策，對土著種植園主施加重稅，不把這些種植園主整成窮b決不罷休。
    這些開辟出來的種植園，官府直接就可以進行稅收。每年可以產出不少的胡椒、水稻和棉花、甘蔗。
    這年頭呂宋也是有種植棉花的。當然熱帶地區也少不了椰子之類的玩意。
    對於大明來說，胡椒這種玩意確實是可以賺到錢的，國內擁有比較廣闊的市場。種植胡椒也是可以種的，不過大明更需要的是大米和棉花。
    所以官方對種植園征收的稅收就有區別了，種植水稻和棉花的種植園收取的稅收最低，更高的則是甘蔗種植園。而胡椒種植園的稅收則是最高的。這樣的稅收政策，主要是為了鼓勵水稻和棉花種植業，當然也不是一竿子打死胡椒種植業，隻是平衡胡椒種植業和水稻、棉花的種植收益，使得種植一畝胡椒的收益和種植一畝水稻及棉花差距不會太大，以免種植太多的胡椒。
    不吃胡椒又死不了人，但沒飯吃沒棉衣禦寒卻會死人的。
    同時鼓勵漢人開墾更多的種植園，官府出台了新增種植園三年免稅的政策，三百畝以下的種植園開荒不需要繳納任何費用。超過三百畝則需要向官府繳納購地款，種植園麵積越大購地款越高，但不過超過正常的價格範圍。
    因為呂宋是土著生活的地方，在這裏采取的政策就是漢人高度兼並土地的政策，所以朝廷不怕土地兼並問題。
    在本土自然是不能這樣搞的，本土的土地被地主高度兼並會引發劇烈的社會問題，但在南洋卻是另當別論了。
    畢竟南洋地處熱帶，土著食量也小。又不需要穿什麽棉衣禦寒。這裏並不存在多少土地兼並的問題，而是土著不會開發土地。大量的土地都處於未開發的狀態。
    隻要呂宋被開發出來，朝廷的財政稅收顯然又會增加。最重要的是，這裏的資源開發出來之後，能夠為大明百姓提供更多生活所需的必須資源，讓更多的大明百姓能夠在這個天災不斷的世道活下去。
    戰敗的西班牙人顯然是悲劇的，菲律賓總督被及一群西班牙軍官被拉出來頂缸。很快就被押往京城。
    當這群西班牙人被押送到京城的時候，已經是農曆九月了。
    延安府飛雪三個月，隻到農曆九月才停了下來，此時已經是又一年的秋末。因為延安府的農村勞動力對被動員到工地上做工了，使得延安府的百姓賺到了糧食和工錢。足以度過寒冷的冬季，以及來年青黃不接的時節。
    濟南府的蝗災也在官府的動員下被成功撲滅，山東濟南地區同時也向東北地區移民了二十多萬人。以工代賑也讓濟南府的百姓可以撐到明年夏收，同時山東畢竟是沿海省份，此時海運不斷發展，當地糧食供應根本不成問題，也不可能再出現糧食供應不足的問題。
    這兩邊的災情算是搞定了，朱由校則忙著在承德建設他的避暑山莊，大明明年開出年後馬上轉移陣地。
    朱由校感覺自己必須跑路了，因為天啟大爆炸應該就要發生了吧！天啟大爆炸具體什麽時間，他已經記不起來了。但應該就是這兩年的樣子，貌似曆史上天啟大爆炸在王恭廠炸死了兩萬多人，爆炸更是讓一名皇子夭折。
    這讓王恭廠成為了朱由校絕對不去的禁地，同時朱由校一咬牙在王恭廠搞起了強拆工程。
    借建設研究所為名，朱由校下令征收王恭廠的土地。征地款他出了，而且按照一般的市價給了。
    於是整個王恭廠都被朱由校給征了，不願意搬遷的也被朱由校下令強拆了。同時計劃著跑路，因為王恭廠離皇宮還是太近了。那裏要是發生大爆炸，萬一被頭上掉下來的什麽玩意砸死怎麽辦？
    於是朱由校讓人跑到承德建了避暑山莊，也不需要太豪華，反正能住能辦公就行，打算明年開春就跑路。
    至於王恭廠，則被朱由校用柵欄給圍了起來，成為了誰都不能進入的禁地，免得到時候發生大爆炸把百姓給炸死。
    朱由校在王恭廠征地，顯然是一個吃力不討好的行為。拆遷的時候權貴怨聲載道，以為他們在王恭廠的建築是不計入征地補貼的。百姓也有些抱怨，不過抱怨還不是很強烈。
    日後要是王恭廠發生了爆炸，顯然還會有人說是朱由校惹怒了上天什麽的。這尿性朱由校早就預料到的，不過他還是做了。
    他要是不知道那沒什麽好說的，既然知道了王恭廠要發生一次詭異的大爆炸，他總不能眼睜睜的看著幾萬百姓在眼皮子底下被炸死吧？無錯小說網不少字
    這年頭的大明實在是多災多難，朱由校隻能盡量的減少損失，避免天災之下又發生什麽人禍。
    朝臣們也不太理解皇帝要在王恭廠幹什麽，不過朱由校畢竟不是個昏庸的皇帝，要是想搞什麽興趣愛好，征點地也就隨便他了。
    “啟稟陛下，西班牙駐菲律賓總督，以及其手下上百名大小將領，已於昨日押送到京。此時已將近秋後，再過幾日正是問斬的好時節。”刑部尚書徐兆奎早朝的時候上奏稟報道。
    徐兆奎是無黨派官員，並未加入漢皇黨。這在如今滿朝都是漢皇黨官員的朝堂上，一個無黨派官員還能擔任尚書也是隻此一人。
    之所以徐兆奎能站穩腳跟，主要是因為此人能夠秉公執法，而且刑部作為司法部門，有一個無黨派官員來擔任尚書也還是不錯的選擇，所以朱由校把徐兆奎給留下了。
    “就依愛卿之言，將這些西班牙蠻夷秋後問斬、昭告天下，以慰海外三萬慘死百姓。”朱由校毫無遲疑的做出了決定，這些西班牙人想砍就砍。大明作為如今世界上文明最高的國家，對付西班牙人自然是沒有什麽外交顧慮。
    “陛下聖明。”徐兆奎隨即退到隊列之中。
    “啟稟陛下，朝廷既已攻取呂宋，我大明當再開一省，以方便管轄。”吏部官員出列建議道。
    “準。”朱由校同意道。
    天啟五年，大明開省呂宋，成立了一個‘呂宋特別行政省’，之所以加了一個特別行政的字眼，主要是因為呂宋情況特殊，存在大量的土著。同時朱由校，也苦思冥想出了一個用於管理土著的‘三品九等製’，從而解決了漢人和土著混雜的問題。

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第291章：土著對待政策
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    內閣很快就收到了朱由校策劃的呂宋特別行政政策，沈潅和幾個閣老一起看過這些政策後，隻覺得呂宋土著太倒黴了。
    皇帝製定的政策，簡直就是要把這些土著持續壓製在社會底層，並且隻有努力工作才能過上正常人的生活。那些好吃懶做的土著，日後甚至無法成家。
    因為皇帝首先將土著排斥在商業活動之外，規定土著不得從事大部分的商業活動，這些商業活動隻有漢人擁有準入門檻。
    不讓土著做生意，這是又要將土著摁在底層的重要政策。這樣的政策下，土著能做什麽生意呢？
    在菜市場賣賣菜，賣賣魚，這是允許的，不過要交市場管理費，而漢人業主在做這種小生意的時候是不需要交錢的。
    什麽開礦、伐木場、采石場、開設工廠、大宗商品貿易，以及擁有商鋪的各種商業活動，都是土著所不能從事的。
    土著隻能當社會最底層的勞動者，官府確保其勞動所得不被侵害，但對於那些懶惰不做事的，餓死了官府也不管。
    同時將土著排斥在漢族教育體係之外，為土著專門成立一套教育體係。土著普遍不重視教育，這樣的壓製也沒什麽問題。
    進而在文化上施行種族壟斷，從而將土著徹底壓製在社會底層。
    不過不對土著進行愚民教育也是不行的，大明需要的是肯幹活，不作亂的土著。要是那些土著不肯幹活。整天懶惰得無所事事。最終必然會導致犯罪率不斷上升。因此朱由校又推出了城隍廟教育為主的‘土著學校’。
    這些土著學校。就是用城隍廟教育的那一套對土著進行教育，同時對土著進行不斷的洗腦。等於說這個學校，是不教讀書寫字的，也不教多少文化精髓。隻教他們要努力幹活，通過宣揚因果報應、轉世輪回等方式，讓他們明白人生來都是要做事的，隻有努力做事才能讓來世投個好胎，才能積攢福報等等。
    勸人為善總不是假的。全是假的是很容易被推翻的。
    這樣的土著學校，學期為半年。土著兒童十歲入學，入學半年之後隨即畢業，然後到種植園去當童工。然後再由漢人種植園主，以及官府對這些土著童工進行持續性的做工考核。
    肯用心做事的，官府進行表彰，以樹立勤勞做事的榜樣。而對於那些好吃懶做，產生犯罪的土著進行嚴懲，從而樹立反麵教材。


    人都是會進行對比的，當所有土著都是打工仔的時候。即便被壓製在社會底層，這些土著也有人可以比較。讓土著之間一比較。那些得到表彰的土著日子過得比其他土著好了，自然就成了土著羨慕和學習的對象。
    讓土著和土著比，而不是和漢人比。
    反正人都是這樣，隻要能有一個家庭，能吃飽一口飯，能夠生活得下去也就能滿足。土著雖然將被壓製在社會底層，但這樣的生活官府還是給得了的。隻要肯努力幹活，總不可能讓他們餓死。
    沒有媳婦？
    不要緊！隻要表現良好，得到種植園主的肯定和推薦，官府就可以獎勵他們一個土著媳婦。
    這年頭父母之命媒妁之言，官府為什麽不能對土著施行這樣的權力？隻要是沒結婚的土著女人，官府讓她們下嫁，他們就必須得下嫁。
    在命理中，男人是妻財同論。女人也是男人命中的財，如果一個男人在很落魄的時候有個女人死心塌地的跟著，一般情況下這個男人都是要發家的節奏。女人跟別人跑了，一般都是要破財的節奏。
    所以僅以學術角度去探討，女人是一個很重要的社會資源，而且是社會必須資源。
    為了能夠管理這些土著，同時避免漢人和這些土著血統進一步混雜，朱由校決定讓官府禁止土著自由婚配，土著的婚配將由官府說的算。
    當然，土著人那麽多，如果由政府來牽紅線，怎麽管理得過來呢？
    官府婚配方式即是將適齡男女進行分級，男子和女子都分三品九等，然後按照等級進行配對，同等配同等。
    女子評級看姿色、福相、家境，姿色好又有福相的，評為上品上等，或者上品中等，姿色好有沒福相的，評為上品下等、中品上等。姿色一般又福相極好的，評為上品下等、中品上等。姿色一般，福相還不可以的評為中品中等、中品下等。姿色一般又福相不好的，則分為下品上等。長得難看又有福相的，評為中品下等。長得難看又福相一般的，評為下品中等。長得難看又沒福相，則評為下等下品。
    男子評級看他們是否肯努力做工，是否遵紀守法，是否熱心助人。例如一個土著男子進入種植園起就表現很好，做事非常積極，那麽就會被評級為中品下等。如果該男子有做出什麽感人事跡，官府則可以根據其行為程度進行等級提升，可以提升為中品中等，也可以提升為上品。


    這樣的考核，將由漢人種植園主進行配合。漢人種植園主，自然也是希望這些土著努力幹活的，所以在利益出發點上和官府這種考評是一致的。
    適齡男女考評過後，同級與同級配對，下品下等的男女則不進行婚配，讓他們打光棍。具體配對的時候，可以抽簽嘛！而對那些表現特別良好的土著男子，則可以讓他們先行自由挑選。


    同時這種製度並不是要對所有土著施行，而是對漢人雇傭體係內的土著進行施行。即那些在漢人種植園裏做事的土著，以及城鎮內的土著，專門施行這種製度。而分布在各地農村的土著農民，則不實施這種製度。
    但是接下來官府將支持漢人在菲律賓進行高度的土地兼並活動，會將大量土著編入種植園，從而為種植園提供足夠的勞動力。
    熱帶地區的經濟，必然需要大量廉價的勞動力才是能夠發展的。否則你讓漢人遠渡重洋去種植園裏幹那種勞動力強度又不算高，但卻很繁瑣的工作，那根本就是不可能的。如果不把土著壓製在社會底層，大明根本沒有足夠的勞動力在呂宋發展種植園。
    在這個體係之內，漢人和土著也將禁止私自通婚。漢族男子要想娶土著女子，隻能向官府進行申請。官府每年可以把那些上品土著女子分出一部分許配給漢族男子，漢族男子要交彩禮錢才行。
    說好聽點是彩禮錢，實際上就是將土著女子中的優質資源篩選出來出售。不過要保證這種體係下的土著正常繁衍，女人這種必須社會資源就不能動得太多。同時血統太過混雜，也就不好管理了。
    加入漢家的土著女子，也可以享有漢族的待遇。
    而對當前呂宋地區，那些擁有漢族血統的土著，官府則采取考核製度。對漢語掌握比較好的，則登記為漢人。漢語掌握不好的，證明其已經土著化了，就歸入土著行列，不過品級會給高一些。
    品級的高低，也影響土著的待遇。
    品級高的土著不僅在婚配上享有更好的資源，同時還可以住更好的房子，並且獲得更高的工錢，同時在醫療和社會保障上也享有更好的福利。
    這樣一來，就構建出了一個，隻要土著努力工作，品級提高上去了也可以無憂無慮的社會環境。
    同樣的，這樣一來就可以解決勞動力不足的問題。勞動力不足的話，讓那些土著多生一點就是了，特別是那些長相不難看的土著。而那些長得實在太過歪瓜裂棗，又懶惰無比的土著，則施行禁止婚育的政策。
    這也是在改良土著的血統啊！
    在勞動力缺乏的時候，這些土著生上七八個都不成問題，到時候官府出錢幫他們養到能工作的年齡。
    而對於那些犯罪的土著，則進行降級處理。如果是針對漢人的惡性犯罪，直接降為下品下等，並且施加刑罰。
    朱由校的這些政策，將構成一個土著隻從事農業、服務業，以及普通工人的呂宋社會分工。而漢人則從事商業和生產組織，以及技術工種的分工。當然也不可能每個大明百姓都能混得那麽好，也有一些漢人會混得很一般，但他們在呂宋從事普通工作，也都是土著無法代替的。如果土著可以代替，顯然雇主更願意用成本低的土著工人。
    每一個在南洋地區的漢人，都有一個最直接的發家途徑。那就是開辟種植園，隻要肯吃苦，開一片種植園出來，就能成為種植園主。
    在這個體係之內，漢人與土著涇渭分明，待遇也是完全不同的。而土著與土著之間，服不服王化也是涇渭分明。
    服王化的納入這個體係，不服王化的則進行征伐，打服了再把那些土著部落的人口打散納入體係之中。
    最後就是靠時間，用三品九等製進行‘優勝劣汰’，讓那些肯安心做事的土著能夠娶得上媳婦，過上安穩的生活，並且鼓勵他們多生多育，為大明提供更多的廉價勞動力。而對於那些懶惰不聽話的土著，則施行限製生育，甚至是不允許婚育的政策控製群體數量。
    如此教化上幾代人下去，這些土著就會很聽話了，而且後麵的土著在父母的言傳身教之下，懶惰的習性也會改善很多。
    除了這些政策之外，朱由校還確定了在土著中推廣官方漢語，以及加大教化宣傳的政策。

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第292章：高舉屠刀，嚴打掃黑
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    內閣拿到朱由校製定的呂宋土著對待政策後，隨即開始安排具體實行，此時內閣的行政效率已經大大提升。
    嚴格的說，是內閣下麵的六部和地方官員的執行效率大幅度提升。
    此時北直隸、東北地區、台灣和呂宋地區的官員，都是嚴格篩選淘汰後剩下的，這些官員都具備普遍的共同特征，那就是有行政經驗，而且比較的廉潔。並且在這一地區內，有最為嚴格的行政監督和處罰措施，同時也有較好的俸祿待遇。
    在這些地區的地方官府行政效率是最高的，同時行政模式也開始和傳統的行政方式有所改變。
    明王朝傳統的行政模式最大的特點就是官員少、吏員少，基本上是一種地方自治模式。
    如今朱由校正在改變這一問題，吏員數量開始增長，公務員製度開始明確施行，臨時工開始逐漸有了官方編製。
    同時加大了對鄉鎮的控製力，此時內閣正在編製中增加鄉長、鎮長，這些鄉鎮都成立了漢皇黨委員會，采取中央委派漢皇黨成員擔任書記，地方讀書人擔任鄉長、鎮長的模式。
    這個政策是天啟五年開始實施的，這個製度出現後很快就得到了北方士子的支持，這意味著他們能夠在本地鄉鎮得到出仕的機會。


    將行政覆蓋到鄉鎮，是朝廷在接下來要繼續施行的政策。如此一來，可以大大的提高對地方的掌控能力，同時構建一個完整的行政的層次。雖然行政成本有所增加。但好處卻是太大了。


    如果是過去的行政製度。一個縣令要對地方進行管理，必須依靠地方鄉紳。這些地方鄉紳很多時候是不承擔具體的行政管理的，隻是配合官府的一些行政，效率太低了。地方縣令對地方的掌控能力變得很差，行政效率也不高。
    有了鄉鎮政府後，行政效率就可以大大提升。地方鄉鎮出了問題可以責問，上麵有政策下來也可以直接下達文件。
    同時在疫情防控、政府宣傳、資源調配等方麵都能更快。
    在天啟五年，整個新政區域。都增加了公安局。公安人員編製也有增加，過去捕快臨時工也是最多的。這種臨時工製度，並不是後來中國獨有，明代就非常盛行了。
    一個縣城十幾個捕快，可想而知其人員是多麽缺乏了。
    同時朱由校不久前還成立了一個公安大學，並從基層選拔了數十名辦案經驗豐富的捕頭前來教學。
    公安大學除了正常招生外，還有進修班。用來培訓地方捕頭，同時從中央軍退伍軍人中選拔一批送去進修。
    北直隸的公安係統在天啟五年率先全麵鋪設完成，除了州縣有公安局外，鄉鎮也有派出所。
    公安局是有了。法院還沒有。
    成立地方法院的決議很快也早朝的時候通過了，吏部郭允厚負責具體執行。同時對此前出台的《北直隸治安管理條例》也進行了完善。各種量刑標準也進行了修改。
    郭允厚隨即向朱由校提出先成立省級法院和府級法院，州縣級的地方法院先暫緩，州縣的刑案先交由府級和省級法院審理。從而避免法院係統鋪設速度過快，導致魚龍混雜的現象。同時先集中審理，也有助於避免冤案錯案。
    朱由校同意了這個建議，同時又成立了一所政法大學，抓緊培養正規行政、司法人才。
    政法大學成立之後，日後地方官員上任之前都將在政法大學先進修一段時間。特別是剛考取功名的士子，更是要在政法大學學習之後再任命官職。並且任命什麽官職，也根據政法大學的學習考核來決定，同時政法大學還會先任命一些基層職位讓這些士子實習，實習表現考核將決定其正式職位任命的高低。
    政法大學的成立，改變了過去士子剛考取功名就能進入官場的現象。
    朱由校加快了吏治建設速度，吏治是一個國家最根本的東西，而明末最混亂的也是吏治。
    到了天啟五年年末，北直隸省、府級法院，以及東北等新政區域的省級法院都設立完畢。
    這些法院都是由中央吏部、大理寺、都察院共同派遣人員，各自擔任不同職務。施行三個部門相互監督、互不隸屬的製度。
    “朕聽聞各地冤案眾多，可是確有其事？”朱由校這天早朝對群臣問道。
    “啟稟陛下，北直隸的冤案此前已經梳理了一部分，不過都是百姓上京告禦狀，地方上確實還存有不少冤案錯案。”郭允厚說道。
    “既然如此，加之北直隸省府法院已經成立，三司即日開始全麵梳理北直隸冤案。該平反的平反，該追究的追究。”朱由校下旨道，“北直隸梳理完畢之後，再對北方各省進行逐步梳理。”
    “是，陛下。”
    排查冤案的行動確定了下來，這時候剛調任公安部部長的原錦衣衛副指揮使許顯純出列稟報道：“啟稟陛下，臣命令各地調查北直隸地方情況，發現北直隸各地的地痞流氓數量眾多，多數遊手好閑、四處擾民滋事，或攀附權貴欺壓百姓，在地方影響極為惡劣，還請陛下下旨掃除這些地痞流氓。”
    “準，令錦衣衛與東廠配合公安部，在新政地區展開全麵嚴打。”朱由校必須對地方不良風氣進行徹底的整治了，這些地痞流氓雖然看似不可能動搖明王朝的統治，但是對百姓的騷擾卻是太嚴重了。


    明末正是三元九運中的七赤金星主宰地運，七赤金星當令會發生什麽情況？參考後世1983~2004這二十年的社會情況就可以知道明末的一些社會情況了。後世那二十年是古惑仔遍地，街頭小巷到處都能看到小混混的身影。
    但是與後世不同的是，明末商品經濟發展多年。加之有權貴可以攀附。那些地痞流氓對百姓的騷擾比後世還要嚴重。
    針對這樣的情況。朱由校才下令公安部調查。
    “是，陛下。”許顯純躬身領旨，嚴打行動就確定了下來。許顯純接著上報道：“另外臣令人調查後發現，各省妓院、青樓存在嚴重的婦女拐賣現象，很多妓院和青樓逼良為娼，並用賣身契控製婦女人身自由，且性病傳染現象比較嚴重。同時各地還存在不少非法賭場，常常使百姓傾家蕩產。”
    說著許顯純話鋒一轉。提議道：“臣以為，當取締民營風月場所，全麵改為官營製度。以避免逼良為娼和限製婦女自由的犯罪現象。同時全麵取締非法賭場，並設立官營賭場。”
    “準，內閣就此事進行商議，拿個詳細方案出來。”朱由校決定道。
    “陛下聖明。”
    群臣隨即高呼，他們自然都清楚，這又是皇帝的一個開源項目。風月場所和賭場是有很豐厚收益的，這些都是民間斂財速度最快的偏門。
    改為官營，這要怎麽改。就是需要詳細考慮的。
    就在朱由校和內閣商議將妓院、青樓、賭場全麵改為官營的同時，新政區域內的嚴打行動已經全麵展開。
    這次官方嚴打行動。顯然是朱由校蓄謀已久的。
    各地欺壓百姓的黑惡勢力，早就已經調查得一清二楚。調查這個實際上很容易，多問百姓就行了。
    這次嚴打不僅出動了剛組建的公安民警，同時還出動了軍隊。抓捕行動迅速展開，主戰場就在北直隸。
    這是席卷整個北直隸的嚴打，大量欺壓百姓的黑惡勢力一夜之間就被官府蕩平，大量地痞流氓被公安部逮捕。
    百姓頓時無不拍手稱快，並且積極舉報。
    地方上那些欺壓百姓的黑惡勢力，一個接一個被揪了出來。沒跑路的全被官府抓了，有一些收到風聲則跑路了，但卻被官府持續通緝。
    不管抓沒抓著，這次嚴打行動都已經達到了弘揚正氣、打壓黑惡勢力的目的。給所有人傳遞了一個明確的信息，遊手好閑、偷雞摸狗、欺壓善良都不會有好下場。
    這次嚴打可謂極為嚴厲，即便沒有犯下什麽大罪，那些偷雞摸狗的都被抓了起來。一時間各地大牢裏麵人滿為患。
    嚴打持續一個月之後，整個北直隸被抓起來的地痞流氓就達到了兩萬多人。
    公安部和省府法院已經忙得腳不離地，抓起來的黑惡勢力份子實在太多了，需要審判的人也太多了。
    朱由校知道了嚴打的情況後，隨即向公安部和法院增派了人手，並且讓他們不要急，慢慢審。
    該追究的一個都要漏了。
    對於這些社會不穩定份子，攪屎棍一般的地痞流氓。朱由校下令按照兩種尺度進行處理。
    那些在地方上臭名昭著的黑惡份子直接押往地方砍了，還有那些具備專業犯罪技能的，同樣也押往地方砍了，以避免這些家夥日後放出來繼續危害社會。另外那些投靠年紀大一些，投靠權貴欺壓百姓，或者橫行地方的家夥，同樣也砍了。
    而那些隻是遊手好閑、打架鬥毆，沒有徹底走向歧途的年輕人，則采取勞動改造的政策進行處理。
    畢竟人們在年輕時候多多少少都會誤入歧途，能改造就盡量改造。而那些年紀大的，卻還在危害社會的，他們是具備成熟的獨立思考能力的，而且意識世界已經定型了，要改造也已經很難了，直接砍了一了百了。
    這次嚴打絕對可以堪稱簡單、粗暴，隻要百姓舉報，就可以進行抓捕。抓捕之後，再進行核實，沒有發現誣告就可以進入審判環節了。
    核實的結果還是比較客觀的，畢竟一個人長期生活在一個地方，周圍都有認識他們的百姓，這些百姓如果普遍認為該人沒有正形，有危害社會的舉動和傾向，就不會是誣告。
    如果普通百姓反映說，被抓的某人平日裏老實本分，沒有做什麽壞事，那基本上就是誣告。之所以是要找普通百姓調查，主要是擔心一些宗族、權貴勢力對百姓進行陷害。
    在簡單粗暴的嚴打之餘，還是盡量避免波及無辜。
    這次嚴打是一次不完全講法律的嚴打行動，更多的是從道德層麵展開，這樣做的最大好處就是可以弘揚社會正氣，全麵打壓黑惡份子。
    隻要一旦確認不是誤抓，後麵就是審問、取證環節。
    最後就是在其活動區域進行公審，已便讓百姓得知判罰結果。但凡有惡性行為的地痞流氓，一律被判處死刑。
    此次嚴打還牽連出了不少縱奴的權貴，這一次朱由校可就是高舉屠刀了。削籍的削籍、抄家的抄家，絕對毫不手軟。
    一時間北直隸權貴怨聲載道，百姓卻是拍手稱快。
    此次朱由校可謂是和那些傳統權貴翻臉了，過去這些權貴可是支持明王朝統治的重要組成部分。
    可如今他們已經什麽都不是了，朱由校手上牢牢掌控著軍權，同時還有百姓的支持，拿這些權貴開刀簡直太容易了，而且完全不怕這些權貴反撲。
    在北直隸，誰能造得了反？
    這些權貴在北直隸是要軍權沒軍權，百姓也煽動不起來。難道那些權貴還能自己提著菜刀衝進皇宮和皇帝拚命不成？
    朱由校完全不慫這些權貴，是虎給我趴著，是龍給我盤著。不管是勳貴還是官僚，或亦是皇親國戚，敢跳一下試試？
    就在這次大規模嚴打的審理階段，太康伯張國紀被牽連了出來，罪名是縱奴傷人。
    張國紀是皇後的父親，朱由校的丈人。公安部查出張國紀縱奴傷人後，立即進行了上報，請朱由校親自聖裁。
    朱由校看完奏章，對身邊的李朝慶說道：“下旨薛去其爵位，放歸故裏。”
    李朝慶連忙提筆寫下，不敢發表什麽意見，這是皇帝家事，他雖為內臣，卻也不好插嘴。
    不過李朝慶心裏還是覺得，皇帝在處理這件事的時候，拿出了很大的決心，畢竟這是大義滅親。
    當然張國紀的下場還是比較好的，隻是削了爵位，放歸故裏而已。相比很多被抄家的權貴來說，自然不算什麽。
    張國紀自從當了國丈之後，行事確實有些囂張。

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第293章：整頓政策
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    張國紀之所以中槍，還有一個重要的原因，那就是他和東林黨走得太近了。一個外戚和東林黨走得那麽近，這讓朱由校充滿警惕。
    既然不是一個陣營的，即便是國丈也沒用啊！所以朱由校毫不猶豫的就揮動屠刀，把張國紀的爵位給削了。
    不過也因為是國丈，所以朱由校下手的時候還是留了一線。
    張國紀因為縱奴，而被皇帝削去爵位的消息一傳開，頓時北直隸那些權貴更是噤若寒蟬了。
    沒有什麽比這個消息對他們來說更有威懾力了，皇帝連國丈都給處理了，他們那點勳位、親戚關係根本不夠看。
    於是此次沒有被嚴打牽連的權貴，一個個都吸取教訓，開始慫著點過日子，不敢再對老百姓耀武揚威、生殺予奪。
    其他省份的權貴，得知北直隸的嚴打，不少都紛紛開始約束家奴，免得頂雷。
    張國紀被削去爵位的消息自然是傳進了宮內，朱由校在皇後麵前根本沒提此事，日子還是照常的過。皇後知道後，倒也沒哭沒鬧。張國紀雖然被趕回了河南，削去了爵位，的那起碼還衣食無憂。
    嚴打行動過後，新政區域統計了一番過後，一共逮捕了將近三萬多人，簡直是三教九流，各種各樣的人都有。
    因為人實在太多了，以至於法院根本審不過來。沒辦法，隻能把錦衣衛和東廠的人調開審。
    但凡那些具備犯罪技能，或者擾民甚重者，第一批就拉去砍了。
    很快北直隸各地的菜市口就變得熱鬧起來。幾乎是三天兩頭就會拉來一個地痞流氓當眾問斬。
    每次菜市口砍頭。周圍都有一大堆的百姓聚集起來看熱鬧。看熱鬧。是這個國家的百姓自古以來就有的習慣。
    “那不是橫行本縣的王屠夫嗎？他也被抓了啊！”
    “當然被抓了，他成天仗著有個當官的姐夫欺壓街坊鄰居，不被抓才怪呢！”
    “聽說他姐夫也被抓了，還查出了貪汙，家都被抄了。”
    “還有那個，那個是誰啊？”
    “是個扒手，慣偷。”
    “那一個呢？”
    “那一個是開賭場的刀疤臉，手下養著一群地痞呢！”
    “這些人今天都被砍掉腦袋。以後我們縣城就能安寧許多了。”
    “聖天子英明啊！”
    “時辰已到。”
    隨著台上的縣城通判抬頭看了一眼太陽的位置，見時間已經到了，隨即高聲宣了一聲。
    “斬！”坐在中間的縣令拿起牌子往地上一擲，幾名劊子手隨即飲了口酒，然後將烈酒噴在大刀上，隨即一刀砍下。
    數顆腦袋當場滾滾落地，鮮血濺起一兩米遠，就如同一個突然被打開的水龍頭一般，噴得滿地都是。
    下麵的百姓有的尖叫著捂著眼睛，膽子大一些的則看完了全過程。
    對於這些黑惡份子被官府抓起來砍頭。百姓基本上都是拍手稱快。同時他們也親眼目睹了這些人的下場，心裏也會吸取教訓。
    百姓愛看熱鬧。一是好奇心，二來也是有吸取教訓的意義的。官府自然希望更多百姓來看砍頭，從而引以為戒，從而遵紀守法，本分做人。
    這一年年秋末，北直隸確實可謂是人頭滾滾，那些被押送到京城的西班牙人，同樣也被砍了腦袋。
    同時天啟五年反腐過程中抓捕的貪腐官員，在秋末同樣也拉出來砍了。
    人頭滾滾間，讓很多心裏有鬼的人看了隻感覺心驚膽戰，渾身涼颼颼的。
    此時的朝廷就像是在對一顆長歪的樹木進行修剪，以努力糾正社會風氣。事實證明這次嚴打是非常有效果的，嚴打過後，北直隸風氣為之一變。
    隨著民勳製度的出台，以及嚴打掃黑的開展，這一揚一抑之間，社會正氣就被成功提振。而那些黑惡勢力的氣焰，也被成功的打壓了下去。
    明王朝的國家暴力機器，這一刻已經對那些黑惡勢力徹底露出猙獰的一麵，對這些群體展開無情的碾壓。
    相比之下，東北地區和台灣等地，因為是移民地區，黑惡勢力還在孕育，這次嚴打過後，那些有向黑惡集團演變的個體也遭到了碾壓。
    除了被砍了腦袋的，還有一部分有挽救餘地的地痞流氓，被判處了勞動改造，這些人普遍年齡比較低，很多都是二十歲上下，思想還不是很成熟的年齡。朝廷願意再給他們一次改過自新的機會。
    這些人都被拉到東北地區勞動改造，那裏需要勞動力對資源進行開發。
    嚴打過程中的判罰都是從嚴，這是不在正常法律範圍內的一種官方行為。但是明王朝還有大赦天下呢！
    朱由校搞出的嚴打，就是與大赦相對應的。嚴打時間不會維持太長的時間，這個階段過了之後，則恢複正常司法秩序。
    這樣的嚴打對於那些黑惡分子來說，就像是懸在腦袋上的利劍，不知道什麽時候就掉下來。
    嚴打過後的北直隸，風起有了極大的改善，雖然還沒有到‘路不拾遺、夜不閉戶’的誇張程度，但卻也相去不遠。
    那些平日裏惹是生非的市井攪屎棍被抓了，市井百姓都感覺世界安寧了許多。
    不過舊有的黑惡勢力被掃蕩了，新的黑惡勢力依舊在孕育，因為那些偏門的行業依舊存在。
    針對這個問題，朝廷很快就下令禁止民間成立一切形式的賭場，以及嚴禁組織非法賭博活動。
    同時宣布妓院、青樓全麵轉為官營模式。
    就在朝廷宣布新政地區風月場所轉為官營模式之前，公安部對各個青樓、妓院進行了突擊調查。
    結果大部分青樓和妓院都發現了非法拐賣婦女的犯罪現象，這些青樓和妓院全被官府給查封了。並追究相關責任人。
    那些開設妓院和青樓的權貴們再次哀鴻遍野。這些風月場所的背後。自然是這些權貴在撐腰。
    皇帝直接以非法拐賣婦女的罪名，把這些風月場所給查封了，這對他們來說又是一大損失。
    朱由校和內閣也商議出了一個風月場所管理製度。
    這個管理製度，即是全麵取締民營風月場所，妓院將由官方經營。
    同時全麵取廢除民間賣身契，民間賣身契將不被官方所承認，以賣身契限製人生自由的行為都被視之為犯罪。
    風月場所的女子分為三類，一類是自願從事該職業的婦女。要與風月企業簽訂合約，並接受管理，但可以自由離職、從良。
    第二類是官妓，官妓又分兩種，一種是官妓籍貫的，官府不限製其自由，同時允許其轉為正常戶籍。另一種則是被牽連的罪犯女眷，這屬於官奴行列，沒有人身自由，在風月場所的收入也大部分歸國家所有。


    第三種則是賣藝不賣身的青樓女子。這類女子通常是需要學藝，還要進行商業運作提高身價。這類女子也不再限製其人身自由。采取與企業簽訂分成合約的方式進行商業運作，也就是類似於後世的經紀人公司。


    失足婦女在從事風月活動的時候，收入與企業對半分。個人一半，企業一半。同時失足婦女和企業同時繳稅，失足婦女收入越高繳稅比例也隨之增加，最高達到50%，最低為15%。
    張開腿就能賺到錢，這個行業來錢確實快，而且很容易。很多被賣到窯子裏的女人，即便跑出去了，除了極少數會遠離這個行業，大部分女人還是會重新進入這個行業。


    如果一個社會笑貧不笑娼，那風氣就很歪曲。所以對這些失足婦女，朝廷征稅不能太低。另外分成方麵，一半已經是比較厚道的了。如果是那些窯子和妓院，**最優渥的待遇也就是拿到一半的分成。另外一半有些要給**，有些要給雞頭（擺平麻煩的打手）。
    在征收較高稅收的同時，還有失足婦女的保障措施。登記注冊後，官方為她們提供保護，擺平那些三教九流的嫖客。同時官方負責其醫療支出，特別是性病治療方麵。官方會定期對她們進行檢查，發現感染了性病之後必須停止接客，治愈後才能重新上崗。
    同時由官方修建‘紅燈區’，失足婦女不得在紅燈區之外從事相關活動，官方將會在紅燈區配套好各種生活設施和醫療配套。
    為了避免出現國營資本競爭動力不足的問題，每個紅燈區將分為數個妓院，任命數個經理進行業務競爭，以提高服務水平。妓院無非就是賣肉，這是最核心的。所以在官方壟斷之下，情趣之類的玩意和相關酒水消費之類上不去，也依舊存在市場，隻不過是影響高低罷了。
    所以妓院方麵不引入民營資本，而是由官方完全壟斷經營，但又分成數個國有妓院進行競爭，由業務高低決定管理層的收入。
    而那些賣藝不賣身的青樓女子，則引入民營資本進行經營。采取經紀公司的模式來進行，但要成立經紀公司必須獲得官方牌照。
    青樓女子的賣藝不賣身，和後世的女星也沒什麽太大的不同。但賣藝不賣身並非絕對的，明星賣（和諧）淫更加暴利。
    對於這種需要更高級的運作的青樓模式，國營資本顯然是不太玩得轉的。畢竟國家這麽大，部門那麽多，管理人員調動有時候也很頻繁。而培養一個花魁，不僅需要投入成本，還需要進行各種運作，國營資本顯然是玩不轉的。
    但朱由校並未放棄對這一行業進行壟斷的目的，首先就是搞出牌照製，然後把經紀公司這一塊丟給皇家財團去做，皇家財團日後大部分資產將會轉為國有資產，則是朱由校已經做出的決定，不過轉為國有資產的同時，皇家同樣也可以保留一小部分股份和業務。
    皇家財團並不是就此消失，財團吸納的商人依舊還會在這個體係之中。這些經紀公司可以交給皇家財團的商人去搞，皇家資本參股分紅就可以。
    經紀公司旗下的藝人的經營場地就不限於紅燈區了，同時朱由校規範了經紀公司合同，在合理攫取利益的同時，不得簽訂太離譜的合約，長約不能超過五年，經紀公司的抽成不能高於80%。並且在藝人不自願的情況下，不能安排皮肉生意。
    但藝人不和經紀公司續約，也不和其他經紀公司續約，則不能進入相關職業，這樣一來就讓經紀公司的利益得到了保障。畢竟是牌照製，不管這些藝人怎麽跳，都能給皇家資本提供利益。
    這個方案製定出來後，很快就開始施行。
    僅京城一地，就有將近兩萬名失足婦女。等紅燈區建成，這些失足婦女該登登記的登記，願意從良的從良。
    而在賭場方麵，朱由校采取成立國營博（和諧）彩公司的方式來運作，而對賭場則是采取全麵杜絕的政策。
    博（和諧）彩公司可有賣彩票，也可以就某件事的結果進行開盤，開出賠率讓百姓下注。
    賭場之所以要禁絕，是因為賭博十賭九騙。
    而開設的博（和諧）彩公司，則可以通過計算押注資金來調整賠率，隻要博（和諧）彩公司不貪心，在不影響結果的情況下，都可以保證盈利。同時對於存在風險的大筆投注資金，博（和諧）彩公司可以進行審核，甚至拒絕接注。
    彩票更是如此，彩票獎池的積累，都是按照比例進行。
    彩票將采取國營模式，朱由校自然不會搞暗箱操作進行開獎，作為穿越者，他對這種暗箱操作簡直深惡痛絕。
    而開盤投注類的博（和諧）采公司，則發放牌照，由皇家財團來經營，同時朝廷又收取重稅。
    博（和諧）彩公司之所以禁止民間資本進入，主要是怕那些民間資本商人為了錢亂搞，人為操縱結果。
    隻要莊家不參與賭（和諧）博，本本分分的抽取中間費用，博彩公司是不可能虧損的。這也是朱由校給博（和諧）彩公司定下的鐵律。
    很快一個32選7的‘大明教育彩票’就由戶部整出來了，這年頭即便沒有高科技，彩票還是可以大範圍運作的。
    開獎可以在人多的地方開，菜市口就是個不錯的地方。搖獎裝置什麽的，那太簡單了。
    可以是一個城市開一個城市的，也可以是一個省開一個省的。
    防偽也很簡單，搞兩張不就行了。售票點存留一張，購票的彩民持有一張，對不上就是偽造的。

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第294章：開源計劃
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    天啟五年的北直隸，變化絕對是驚人的。經過幾年下來持續的建設，北直隸的水利設施已經變得及其完善。
    同時北直隸的各城鎮的基礎設施也有所改善，不論城市排水，還是公共衛生，或是平民居住設施，都在朝廷的撥款建設下，以驚人的速度完善了起來。
    更為巨大的變化，則是大量產業的興起。鋼鐵無疑還是經濟的支柱，鋼鐵產業延伸出來的鋼鐵製造業和機械製造更是有了一個飛躍式的發展。
    北直隸的重工業已經完全崛起了，以至於天啟五年大明其他省份的鋼鐵冶煉和鋼鐵製造業進一步的萎縮。
    大量的廉價鋼鐵，大大帶動了各行各業的生產力。
    在輕工業方麵北直隸同樣也發展得不錯，特別是紡織業，在新政地區的貿易壁壘保護下，紡織業規模越來越大。
    如今的北直隸，天啟五年已經擁有了將近兩千萬的人口，外加東北地區和台灣、呂宋地區的人口，北直隸紡織業的的‘內部市場’，擁有將近三千萬的人口。
    與此同時，蒙古、陝西、山西、山東、河南等地也是北直隸紡織業的優勢市場，鬆江府的紡織業在成本上已經不比北直隸紡織業更有成本優勢了。
    特別是機械製造廠研製出了第一款水利紡織機械後，各種紡織機械開始如同雨後春筍一般冒了出來。
    之所以有這麽快速的發明能力，主要還是官方的全免鼓勵，同時皇家科技學院的規模持續擴大。
    機械研究方麵已經培養出了第一批具備理科知識的人才，這些人才在官方經費的支持下，對農用機械和紡織機械上投入了不少精力進行研究。
    不過蒸汽機才是機械研究方麵最重要的項目，研究速度也是喜人的。各種裝置都在持續的完善。蒸汽機性能正在不斷的提升之中，也許用不了幾年就能研製出真正意義上可以進行大規模應用的蒸汽機了。
    北直隸的輕工業因為有了貿易壁壘的保護，發展起來的不僅僅是紡織業，其他的輕工業領域也都有所發展。
    除了內部市場的支撐，北方市場同樣也是重要的支撐。很多產品甚至是打入了南方市場，同時海外市場的份額也變得越來越大。
    北直隸兩千萬人口。如今就業率非常良好。同時北直隸的糧食供應穩定，更是有大量的漁產開始鎮東省運回本土，提供了廉價的蛋白質食品。紅薯、土豆和玉米的種植，在糧食方麵也有了很大的補充。


    百姓因為就業環境良好，民生有了明顯的改善。加上朝廷這幾年不斷的整頓吏治，以及完善社會保障措施，讓北直隸已經很久沒有發生什麽餓死人的現象了。如今北直隸基本上不可能出現餓死人的現象，沒飯吃可以去民政局嘛！民政局總是少不了一口飯的。


    在經濟和民生得到發展的同時，社會風氣也隨著天啟五年的嚴打。以及民勳製度的出台，成功的將不良風氣打壓了下去。
    同時省、府法院的成立，並且開始審查冤案錯案，公安局成立後對各地治安的維護，以及鄉鎮行政體係的構建，也大大增強了朝廷對地方的掌控能力。
    那些權貴能公然欺壓百姓的機會越來越少了，這讓北直隸的百姓真正感受到了什麽叫做大治。
    朱由校在年底看著各項報告，可謂是喜上眉梢。
    “今年北直隸的各項商業稅收和個人所得稅加在一起。達到了4300萬元，另外各省鹽稅加在一起。也有1500萬元的財政收入，鑄幣稅下降比較大，今年隻有1800萬元的收入，其中500多萬是銅錢鑄造所得。海關方麵稅收達到了1200萬元，各省農業稅增長到了3100萬元，其中隻有北直隸和遼東地區的農業稅有所增長。而其他省份的農業稅還在下降。”
    戶部尚書郭允厚神色欣喜的總結了一番，說道：“全年下來，稅收方麵的財政收入達到1.19億元。另外朝廷的資產出售，收入2300萬元，攻打呂宋繳獲白銀收入1200萬元。一共是1.54億元的財政收入，目前國庫有現銀8300萬元。”
    “看來明年的預算終於是充裕一些了，不過要花錢的地方還是太多。諸位愛卿以為，明年還有什麽地方是可以開源的？”朱由校對眾臣問道。
    “啟稟陛下，鹽稅依舊可以提高。首先是如今官鹽雖然價格低，但卻依舊沒有完全覆蓋整個大明，同時在很多省份依舊存在不少私鹽，不說福建、四川等省的私鹽，即便是南直隸的私鹽依舊殘存。明年朝廷可以加強緝私力度，大力打擊全國各地私鹽。同時修建道路，使得官鹽也能運入一些交通不便的省份，繼續發展經濟，以提高百姓的購買力。如此多管齊下，朝廷的鹽稅收入完全能夠突破到一年三四千萬元。”戶部給事中蔣德璟出列建議道。
    “鹽稅確實還有潛力，就照愛卿所言，明年加強緝私，並將福建和四川等地的所有產鹽地收為國有。”朱由校點頭道。
    “啟稟陛下，如今鑄幣方麵的收入正在下降，朝廷不如在新政地區發行紙幣。如今朝廷發行紙幣的條件已經完全成熟，隻需控製發行量，紙幣發行必可維持下去。”沈潅這時候則提出了紙幣的發行。
    如今皇家財團已經基本上完全掌控了北直隸市場，糧食、鋼鐵、紡織品等等大量商品都有涉及生產，市場上的大宗商品定價權都在皇家財團手上。隻要皇家財團承認並接收紙幣，紙幣發行可謂是輕輕鬆鬆。
    老百姓不接受紙幣，隻有一種情況，那就是紙幣買不了東西，或者他們把銀子和金子換成紙幣後，紙幣開始瘋狂貶值。出現這種情況才會使得百姓抵製紙幣。
    但是官方控製發行量，每年隻超發一點點，采取適量的通膨政策。同時又掌控著商品定價權，這個時候供應商品的商家願意相應國家發行的紙幣，同時不再願意接收貴金屬，購買方要想買到東西就必須先去銀行換紙幣。
    這個時候不是百姓抵製不抵製紙幣的問題了。而是市場在皇家財團的主導下，不得不接受紙幣。
    而且因為商品定價權掌控在皇家財團手上，紙幣甚至可以不與貴金屬進行掛鉤，而是采取浮動匯率。
    當然以大明當前的經濟格局，還是要和貴金屬進行掛鉤的。
    與貴金屬進行掛鉤之後，朝廷依舊可以發行超過貴金屬數量的紙幣，畢竟在紙幣流通範圍內，銀行是不對內部兌換貴金屬的。隻對外部兌換貴金屬，這就意味著甚至可以超發50%以上。
    畢竟不是誰都會拿著錢換成貴金屬抽逃的。而且也不是誰都能夠成功抽逃的。對外兌換貴金屬，需要正當的理由。是對外投資，還是其他什麽原因。政府可以采取一定的金融管製措施，來遏製抽逃。
    如果是移民之類的抽逃，移民的時候還可以先征收一筆抽逃稅。
    當然還有對外貿易，如果進口的規模超過出口的規模，也會導致貴金屬外流。但是大明是當前全球最大的商品出口國，從來隻有貴金屬流入的現象。而沒有貴金屬外流的現象。
    貨幣與貴金屬進行掛鉤，一樣可以搞通膨。隻要掌控好通膨的速度就行。這意味著，朝廷隻要發行了紙幣，鑄幣稅將不再局限於白銀的數量。
    “確實該發行紙幣了。”朱由校仔細考慮了一番之後，隨即決定道：“戶部與銀行方麵開個會議，拿出一個具體的紙幣發行方案出來。”
    “是，陛下。”
    發行紙幣的好處顯然不止一個鑄幣稅方麵。還可以擺脫白銀數量的限製，遏製通貨緊縮的發生。
    相比適量的通貨膨脹可以刺激經濟，通貨緊縮對經濟則具備很大的打壓能力，特別是在一個國家頻發遭遇天災的時候，一旦流通貨幣不足。生產規模就會再度遭到打擊，從而使得饑荒雪上加霜。
    在小冰河時期的明王朝，通貨緊縮也是最大的考驗之一。
    如果擁有了紙幣，朱由校就可以完全擺脫白銀數量的限製，可以通過增發鈔票的方式，增強普通的購買力，從而擴大農業、工業的生產規模，最終達到大幅度增強抗災能力的效果。
    此時貨幣是製約著大明經濟發展的最大問題，而白銀卻是朝廷無法掌控的玩意，西班牙人還在中南美洲瘋狂開采白銀，必須要有能夠自主掌控的紙幣，才能讓大明度過這個最艱難的曆史階段。
    “陛下，明年海關方麵還有極大的開源潛力，朝廷可以加大海關建設和海上緝私方麵的投入，同時繼續完善海關稅種。另外明年大明對外貿易肯定還會繼續增長。”
    “海關的潛力不可估量，重點還是發展遠洋貿易。今年大明的商船數量增長了多少？”朱由校問。
    “啟稟陛下，三千料以上的大商船一共增加了六百三十二艘，其中有一百多艘是民間商人所造，其餘皆是皇家旗下造船廠所造商船。其中又有一半，屬於軟飯型商船。”工部尚書出列回答道，工部尚書王微，是徐光啟辭官後朱由校從皇家科技學院提拔上來的。
    王微精通機械製造，和徐光啟一樣，在此前對歐洲的學術有所接觸。皇家科技學院成立第二年就到皇家科技學院主持機械研發。徐光啟辭官後，王微就被朱由校給火箭提拔到了工部，直接擔任尚書一職。相比徐光啟的東林黨背景，王微的背景就簡單多了，政治上也沒那麽多的想法。
    “六百多艘了啊！不過船隻還是不夠，繼續鼓勵造船業，繼續加大技工和航海人員的培養規模。”朱由校吩咐道。
    “是，陛下。”
    船隻對於大明來說，絕對不會有太多的問題。船隻多了，才能夠將海外的資源運回本土，才能將大量的商品運到海外銷售。
    就算沒有足夠的貨物運輸，這些船隻也不可能會閑著的。運人總可以吧！總之是不可能然這些船隻歇著的。
    天啟六年的財政增長顯然是很有潛力的，隻要中央財政被徹底盤活，明王朝基本上是不可能走向滅亡的。
    而在來年的財政預算上，最終定為史無前例的2.8億元，國庫不像去年那樣還留下一些錢來應對突發事件，隻是保障朝廷沒有財政赤字。
    有這麽多的財政預算，主要還是國庫因為此前預算比較保守，所以積攢了8000萬元財政收入沒有花出去。
    用來應對突發事件的，則是內帑的錢，朱由校如今內帑裏確實沒有多少錢，但是皇家銀行現在成了新的內帑。
    皇家資本在天啟五年的盈利可謂是無比豐厚的，擁有大量的資本積累，碰上突發事件，足以提供足夠的資金讓朝廷擺平麻煩。

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第295章：預算
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    到了年底，六部和各個新增部門都在計算來年所需的預算資金。
    首先進行預算的還是軍事開支和行政開支，軍事開支方麵隨著邊鎮已經裁撤了四個，中央軍開始施行義務兵役製，軍費開支得到了有效的控製。不過因為生產兵團的組建速度加快，以及海軍來年計劃開始對荷蘭人發動戰爭，所以軍事預算依舊達到了4000萬元。
    “如今生產兵團足以取代九邊軍戶，天啟六年即可將九邊全麵裁撤。同時各省都成立了守備軍，各省的衛所皆可裁撤。不過考慮到軍戶轉業的問題，關內衛所裁撤可以分三年進行，每年裁撤一批。三年之後全國衛所全麵裁撤，並徹底取消軍戶籍貫。”
    “就按照這個方案施行。”朱由校點頭同意了統帥部拿出了的軍費預算，已經節流方案。
    衛所製已經不適合當前的大明了，或者說是衛所製的官兵已經沒有戰鬥力了。這些軍戶反而成為了一些隱性的定時炸彈，誰也不知道什麽時候就爆了。
    如今朱由校采取的製度，類似於後世的中國。
    北直隸以及其他新政地區，都已經開始成立武警部隊，用於加強地方官府對地方的掌控力。
    同時還有守備旅，用於鎮壓內部動亂勢力。
    生產兵團，負責戍邊、生產。
    另外還有二十五個步兵師，以及十個騎兵師，則是野戰軍，隨時可以調到各個戰場去參戰。
    在明王朝危急存亡的特殊時期。軍人的待遇是要保障的。明王朝的滅亡。一方麵是失了軍心。一方麵也是失了民心。
    隻要軍人不造反，其他群體造反都不會對社會生產秩序造成太嚴重的破壞，但軍人一旦造反了，那破壞力就太大了。
    軍人一般情況下是不可能造反的，隻要有一口飯吃，不把他們往死路上逼。
    如今采取義務兵役製，軍人在夥食方麵得到了充分的保障。同時在行軍打仗的時候，後勤方麵也有充足的保障。
    如今大明在的軍事體製在朱由校的逐步整改之下。已經不太可能出現因為士兵吃不飽肚子而造反。也不可能因為走到半路沒有後勤保障，而導致軍隊半路嘩變。
    因為明軍的裝備成本也有了很大的削減，火槍兵成為了主要兵種，並且不再配備鐵甲什麽的，裝備成本自然也是下降了很多。
    有所提升的是軍官待遇，以及職業兵待遇，同時海軍軍費開支正在逐年提高。陸軍和海軍在訓練成本也有所增加。
    四千萬的軍事開支，基本上還要足夠的。
    內閣遞交的行政成本預估，則達到了三千萬元。行政成本提高這是體製改革的必然結果。
    新政地區增加了公務員，增加了※※※、武警、稅務局、法院。還有一些小部門，同時又增加了鄉鎮政府。
    另外還提高了官員待遇。行政成本自然是不斷上升的。
    此時的大明體製已經被朱由校給割裂了，大致上分成新政地區和傳統地區，傳統製度地區，朱由校對北方各省的掌控力也正在不斷的上升，誰也不知道指不定哪一天北方各省就被納入了新政體製內。
    南方士族盤踞地區，朱由校暫時表現出來的態度透露著一些妥協的味道，因為朱由校對南方各省的舊體製根本沒有去動的意思。
    一些南方士族成員已經明確意識到皇帝最終不可能放任南方各省不管不問，最後肯定也是會被改革的。
    不過皇帝畢竟沒有把火燒到南方士族的頭上，與資本相結合的南方士族也表現出了資本主義的軟弱特性，不敢抱團反抗皇帝在北直隸和東北地區搞新政。
    官員待遇最好的就是新征地區，但是新政地區的反腐也抓得最嚴，同時官員不準經商也成為了行政地區的官場潛規則。這個潛規則是漢皇黨的黨綱，雖然隻在漢皇黨內部約束漢皇黨官員，但是在新政地區如果發現有官員經商，那麽基本上用不了多久就會被削官去職。


    其次就是北方各省的官員，那些一把手之類的官員待遇也有高薪養廉的福利了。但同樣也開始不允許他們經商，家人經商也不行。
    南方官員則暫時還沒有享受到高薪養廉的政策，但反腐卻是一樣在搞。此時朱由校不指望南方各省官員把稅收上來，隻要求他們不用行政手段去壓榨百姓。


    當然那些南方士族官員這一點也是很容易做到的，因為南方士族已經發展成了官僚資本階級，官商合體之下，這些官員自然犯不著直接去貪汙，讓家裏人經商就能賺到錢。在權力的掩護下，很多行業都是需要這些權力才能作為準入門檻的。
    他們隻需要充當一尊神像的作用，可以不貪汙也可以不管事。
    所以南方士族出來的官員，很多看上去都很廉潔。反腐有時候也難以抓到他們的把柄，要他們收稅他們也不收。強製性要求征收商稅，他們也就是到了指標就停，對中央都是應付了事。
    在這樣的廉潔背後，是更嚴重的官商勾結，這些士族已經壟斷了大量的社會資源，成為了嚴重的毒瘤。
    割除這些毒瘤是要承受很大的陣痛的，朱由校目前就是把這些南方士族當成豬來養，反正他們吃多少日後都讓他們連本帶利的吐出來。所以暫時也不急著去收拾這些南方士族，先讓大明處於一種穩定狀態才是最關鍵的。
    所以朱由校將主要的精力都放在經營新政地區方麵，先構建出一個成熟的新政體係再說。
    如今改革已經逐漸潛移默化的被北直隸的各階級所接受，有些階級是不接受也得接受。在北直隸的改革的阻力是越來越小了，而在東北等既得利益階級勢力空白的地區。改革就更加沒有阻力。
    行政成本增加。一方麵是新政地區大幅度增加。一方麵則是北方各省小幅度增加，南方地區的行政成本則沒有任何的增加。
    反正那些士族出身的官員看起來已經很廉潔了，也不需要什麽高薪養廉，那純粹就是浪費錢嘛！
    隨著新政地區的擴大，日後行政成本還會進一步的提高。
    新政成本的提高也不是壞事，高投入才有高回報，財政才能收的上來，官方才有足夠的掌控能力去發展經濟和民生。
    當官方掌控了足夠多的資源後。要想改變當前混亂的社會價值觀也就會比較容易了。
    吏部的三千萬行政成本預算之後，則是戶部也要去了三千萬元的救災預算，並且明確了救災原則。
    北方救災以免除農業稅、移民、以工代賑為核心方式，南方救災則以免稅、發糧、移民的方式進行。
    北方救災不再直接發糧，而是通過以工代賑的模式進行，主要是中央對地方的掌控力有所提升的表現。而對於那些特殊的受災群體，則還是直接發放救災物資的。
    朝廷對南方各省掌控力還明顯不足，以工代賑很容易鬧出大量幺蛾子，幹脆以發糧和移民的方式進行。
    基本原則就是不能有人餓死，三千萬元的巨款。理論上是能做到這一點的，還要看具體執行。
    工部則拿出了一個貫通北方各省的公路建設方案。同時按照朱由校的要求，拿出了一個黃河治理計劃，同時還有北方各省的大型水利建設項目，為此申請到了一億元元的財政預算。
    明年工部將對貫通各省的公路主幹道進行招標建設，三年內建成貫通各省的公路主幹道。到時候重型馬車可以暢通無阻的將貨物運送帶北方各省。


    交通肯定是要持續改善的，目前還沒有火車，先用重型馬車湊合也還是可以的。這次工部的建設項目分部在北方各省，也是在為日後更大的規模的建設做預熱。
    因為紙幣發行已經很快了，隻要有一年的過度，後麵就可以進行通膨，通膨的方法就是大量建設各種工程，從而把錢直接撒到底層勞動者身上，進而底層人民需求品的生產規模。
    例如糧食！
    水利工程自然也是重中之重，在天災不斷的情況下，水利工程更是尤為重要。而黃河也是到了不得不治理的階段，黃河地區年年鬧災，對社會穩定影響太大了。
    此時朱由校已經開始著手抽調財政，補貼那些經濟落後的省份了，從而實現整體上的穩定局麵。
    南方各省是不太可能亂起來的，南方士族已經形成了一套高度自治的體係，有一套潛移默化的社會福利製度。南方士族作為統治者，自然也不可能讓南方省份亂起來。
    北方各省的重大水利建設項目，都將不再采取徭役的方式來建設，而是通過招工的方法進行建設。
    剩下的九千萬元預算，三千萬撥款到了教育上，隻也是官方第一次在教育投入上發力。
    剩下六千萬元，則是用於各方麵的開銷。
    皇族人口太多了，光是俸祿就要一千多萬元。過去這些俸祿主要是直接用糧食發放的，如今不是發放糧食了，而是直接發錢。
    社會福利，以及北方的植被恢複、衛生投入，以及各種各樣的雜項開支，加起來也就把這些預算給分了下去。
    而紙幣的發行計劃已經拿出來了，而朱由校也完成了皇家銀行國有化的準備。
    皇家銀行國有化非常容易，無非就是將皇家銀行的高層變成政府公職人員，其他就沒什麽了。
    畢竟皇家銀行是皇帝獨資成立的。
    皇家銀行國有化後，皇室隻保留5%的股份，同時擁有決策權。
    紙幣實際上早就印刷好了一大堆，這玩意從朱由校成立皇家銀行開始就進行準備了，幾年下來皇家銀行也成功研製出了一些新技術用於紙幣的防偽。
    春節一過，皇家銀行就可以正式國有化，並發行名為‘天啟寶鈔’的紙幣。

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第296章：大明中央銀行
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    天氣越來越冷了，但是這一年北直隸依舊沒有雪，北直隸已經連續兩年沒有下雪了， 市井中倒是起了流言，說是東林黨那群貪官汙吏還沒有徹底整幹淨，才導致了冬季無雪。
    這樣的謠言在被滯留很有市場，此時東林黨的名聲在北直隸確實是徹底的臭了。這樣的謠言顯然是廠衛的‘水軍’放出來的。
    畢竟這年頭老百姓都把這些怪異的現象聯想到政治上，或者說是那些別有用心的文化階級經常靠這玩意來造謠，導致了這個思維習慣。朱由校幹脆以其道還治其身，繼續把東林黨往死裏黑。
    皇宮裏燒起了暖和的炭火，倒是不感覺冷。
    老百姓什麽的，家裏有糧倒也不慌。北直隸經濟發展得比較好，幾年下來民生已經大大改善。
    北方各省的百姓，受災的都得到了賑濟，也能度過這個冬天。
    天氣寒冷並不是什麽大問題，即便是領下幾十度，人們也能安全過冬。寒冷氣候對農業雖然有一定影響，但實際上影響也不是那麽大。影響最大的還是小冰河時期的異常氣候導致天災頻發，天災對農業的破壞力才是最大的。
    朱由校此時對這個小冰河氣候已經不是很擔心了，隻要抓好農業生產，並避免市場出現通貨緊縮，再搞救災和糧食的供應，天災還能撐過去的。


    最怕的就是無良奸商在饑荒爆發的時候屯糧居奇，如此一來馬上就會在當地形成嚴重的通貨緊縮。因為普通百姓的錢都為了買這些高價的糧食而花光了，跑到了少部分人手中。當地老百姓沒錢了，第二年也買不起糧食了，當地農業生產馬上就因為市場不足而出現規模降低的市場現象。
    一旦進入這樣的惡性循環，自然就會有更多的百姓沒飯吃，從而不得不反。
    朱由校如今通過官府賑濟，以及濟民糧行壟斷糧食供應市場的方式來維持糧價的平穩。
    同時通過普及紅薯和玉米，以及土豆的方式來進行備荒。又通過酒水專賣，以及對釀酒行業的征稅來減少酒水的消費量。減少被浪費在釀酒上的糧食。
    春節又來臨了，這一年春節光祿寺的貢品又多了不少，除了各地的山珍海味、優質農產品。還有來自東北、蒙古、鎮東省和台灣、呂宋的貢品。
    要說當皇帝的福利，這可以吃到的好玩意。還真是這年頭世界上最多的。那些商人即便窮奢極欲，也不可能有品類這麽齊全的各種山珍海味。
    而市井百姓，餐桌上則多了醃魚。
    這玩意便宜，沿海港口地區這種醃魚一斤隻要4文錢，內陸一些的地方一斤則是5文錢。
    價格可謂是非常便宜。
    同時北直隸直接從台灣輸入了大米和蔗糖。天啟六年輸入北直隸的大米達到了800萬石，而甘蔗輸入大陸各省的規模則達到了將近1.6億斤，其中有將近1億斤被運回了北直隸。
    冰糖、白砂糖的價格有了比較大的下降，普通百姓也買得起了，這玩意同樣能為人提供熱量，可以減少糧食消耗。
    這些蔗糖隻不過是一百多萬畝左右的產量，明年台灣的甘蔗種植麵積以及水稻種植麵積還會繼續提升。
    經過明王朝幾年下來對台灣的努力開發，此時台灣已經變成了一個商品糧基地，也是朱由校第一個建立起來商品糧生產基地，以及第一個商品糖生產基地。
    因為有了台灣地區的糧食輸入。以及鎮東省的大量漁產輸入，北直隸和遼東地區的糧食供應都是非常充足的。
    北直隸也的小麥等糧食，則在向北方其他省份輸出，特別是受災地區。從而基本上實現了糧食供應穩定。
    這一年春節，朱由校算是過了一個安穩年，或者說他沒在過年的時候再去折騰那些貪官汙吏和舊有利益集團。
    不過年一過完，一個讓人很多人感到震驚的消息便傳了出來。
    首先是朱由校將大明皇家銀行改組為‘大明中央銀行’，95%的股份收歸國有，皇室隻持有5%的股份。
    隨之而來的是皇家銀行旗下的各個直接控股企業，也變成了國有企業。像皇家農業公司。改組成了大明農業公司。皇家鋼鐵公司，也改組成了大明鋼鐵公司。
    改組並沒有太大的人員變動，不過這些企業的管理層都獲得事業單位編製。對於新增的事業單位編製概念，同樣采取了品級製。
    工商出仕的路子一下就打開了一個口子。當然這個所謂工商出仕，可不是商人當官，而是國有事業單位內的工商管理層可以工商出仕。但要想成為國有企業的管理層，也是禁止他們和其家人經商的。
    同時工商大學也成立了，日後國有企業的管理層主要從工商大學挑選，當然還是從基層往上爬的。一開始也是沒有品級的。
    消息一公布，各大報紙紛紛報道了這條新聞，迅速成為了頭版頭條。
    北直隸一家民辦財經報紙評論道：“皇家銀行改組為國有銀行，意味著朝廷將重返商業領域，較之開國之初規模更大，民營經濟領域將被進一步壓縮。”
    這個觀點實際上也沒有錯，過去皇家資本用政策對行業進行壟斷還有些遮掩，而改組成了國有銀行之後，企業就可以直接用政策對行業進行壟斷了。
    而對於那些與皇家資本合股的民營企業來說，倒是沒什麽影響。因為他們已經獲得了行業準入資格。
    這些進入壟斷行業的紅頂商人，他們所占股份不多，普遍隻有10~20%的股份，主要是為了增加良性競爭。
    增加的幾個國企中，金融、鋼鐵、礦業、軍工、機械、造船、農業、鹽業、交通屬於比較大的產業。
    另外還有一大堆輕工業方麵的國有資本合資企業。
    改組之後就變成了另外一個局麵，變成了以國有企業為帶頭，合資民營企業跟在後麵進行衝鋒陷陣的‘國有財團’。
    經過這些年對資源的壟斷和消化，這個財團已經壟斷了北直隸大部分的資源和主要市場。
    自從民勳製度一公布，那些財團內的商人紛紛捐了民勳。朱由校又根據他們對國家的貢獻，又賞了民勳。
    有了民勳的商人，意味著具備了行業準入門檻。
    肯交稅，肯出力，朝廷就給你資源讓你經營，能不能發財又是看自己。而那些沒有進入這個圈裏麵的民資商人，隻能在一般的行業混跡，根本無法獲得更多的資源，發點小財是沒問題，生意想要做大卻是沒太大可能。
    隨之而來的，則是朝廷宣布在新政地區發行‘天啟寶鈔’，新政地區不再使用白銀進行直接的貨幣流通。
    天啟寶鈔與白銀進行掛鉤，天啟寶鈔與銀元的兌換比例為1：1，天啟寶鈔最低麵值1元，最大麵值為500元。
    天啟寶鈔在新政地區流通時，不對新政地區兌換銀元，隻有離開新政地區的資金可以到銀行兌換銀元。
    同時規定私自將白銀運出新政地區屬於‘非法走私’行為，官府可以對走私的白銀進行沒收，還要處以罰款。
    鎖鏈已經套上了，如今商人要想從新政地區抽逃，可就沒那麽容易了。
    如果能正常兌換出白銀的，隻有對外貿易的企業。商人要抽逃資金，從銀行換走白銀，隻能被征收一筆高額的抽逃稅。
    地下錢莊是肯定會出現的，但朝廷也是可以進行打擊的。朝廷真要打擊，沒有幾個地下錢莊能逃得掉，朝廷隻是願不願意讓這些地下錢莊存在的問題。

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第297章：天啟通寶發行
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    當消息正式公布的時候，北直隸及各新政省份大明中央銀行網點，已經開始向外發行天啟寶鈔。
    隻不過剛開始，人們還可以從銀行取出銀元。
    主要是大明過去發行的寶鈔因為發行過量而一文不值，百姓很容易因為不能取出銀元而產生恐慌情緒。
    所以給了半個月時間進行過度。
    經濟活動持續進行，很快天啟寶鈔就進入了普通百姓的生活。朝廷文武百官的俸祿，還有官兵的軍餉，還有國企員工，以及財團中的各個商人管理的企業，全部都用上了天啟寶鈔。
    “天不跳字。一名皇家礦業公司的煤礦工人拿著三張麵額1元的天啟寶鈔翻來覆去的看。
    當然，皇家礦業公司如今已經改組成了大明礦業公司，皇室的色彩正在褪去。
    天啟寶鈔的正麵印著一條龍環繞一團火焰的圖案，那團火焰也象征著大明的火德，龍則象征著皇權。
    左邊則印著一個蒸汽機，右邊則印著一艘船，代表著大明即將開啟工業革命和大航海時代的新變革。
    火焰圖案中心，則是一個‘壹元’的字樣。
    最上麵則是‘大明中央銀行’幾個字。
    背麵則印上《刑律》中剛剛加入的《反偽造法》，即：偽造鈔票為重罪，不論數額高低一律死刑、家屬充為官奴。同時買賣鈔票用紙、雕刻鈔票模板皆為犯罪。發現有人偽造鈔票不舉報者，罰徒刑三年，按照偽造紙幣規模大小。賞舉報者黃金百兩到千兩不等。並賞民勳高低不等。同時偽鈔製作團夥內部成員舉報可以免罪。且賞賜不變。
    下麵則是寶鈔印刷年份、編號。
    同時背麵還帶有好幾個印章，一個是‘大明中央銀行北直隸分行’，一個是‘京師支行’。
    防偽技術總體上就是采取幾個方法，一個是用優質的特質白紙，並嚴禁民間仿造、買賣。
    一個是雕版圖案複雜、文字較多，偽造者仿造雕版的時候一複雜就仿得不像了。當然不排除個別工匠有些逆天的手藝，可以仿得很像，但概率非常小。
    三是蓋章。每一地區發行的紙幣，都有層層蓋章。本地居民隻使用本地蓋章的紙幣，外地蓋章的紙幣也能流通，但進入銀行係統之後會被發回蓋章地。從而外地蓋章紙幣在當地流通數量就少，當地百姓接收到的時候可以認真留意是否是假幣。一旦發現有某個外地印章紙幣出現假幣，則當地銀行會規定該地印章紙幣必須到當地銀行進行兌換才能在當地流通使用。


    也就意味著，假幣製造者在製造假幣的時候，還得仿製各種印章，而且每個州縣都有自己的印章。仿製的印章少了，假幣就隻能在某地流通。不會直接波及到全國。
    同時加上重賞、重罰、以及策反犯罪團夥成員的方式使團夥內部互相猜疑，從而打擊偽鈔製造。
    並且朝廷會到處設立辨鈔人。這種辨鈔人並不需要朝廷支付什麽工錢，反正隻是認個錢。不過幫忙認錢可以收取費用，辨認一次收錢1文，最高不超過10文。
    像什麽退伍軍人、公務員、以及市井中名聲較好的百姓，都可以當這個辨鈔人。學
    這名煤礦工人拿著錢，先是去了糧行。
    結果順利的買到了十幾斤麵粉，比用銀元購買還更加優惠，同時發現糧行還掛出了牌子：三日後不收銀元，請到銀行將銀元換成寶鈔後前來購買。
    很多老百姓都驚奇的發現，市場上的很多商鋪都不喜歡收銀元了。
    三天時間的過渡期，讓很多百姓對寶鈔的有了初步的認識。老百姓很快就發現，寶鈔更受商家歡迎。
    不少商家還推出了價格優惠，隻要使用寶鈔就能買到更優惠的商品。
    財團的影響力顯然是驚人的，財團手上此時有各種資源，這些資源立即穩定了寶鈔價值。
    就如糧食、鋼鐵、煤礦、食鹽這些大宗商品，進貨都要用天啟寶鈔。
    僅僅第一天開始，銀行櫃台就出現了很多兌換天啟寶鈔的企業。僅僅三天過後，百姓就開始接受了天啟寶鈔這個東西。
    財團所有企業三天之後，便不再接收任何銀元了。很多百姓要買東西，都必須先去換天啟寶鈔。
    市麵上也有人在幫忙換天啟寶鈔。
    天啟寶鈔以極快的就以京城為中心，開始在新政地區普及開來。
    天啟寶鈔除了有1元的麵值，還有5元、10元、50元、100元以及1000元，這些鈔票很快也受到了商家的歡迎，因為使用鈔票比使用銀子要方便多了，至於什麽偽鈔問題，銀元也有假的啊！
    銀子的成分、重量都很容易作假，反倒是紙幣隻要確認不是假幣，就不會出問題。
    當然商家所擔心的紙幣貶值的問題，那肯定是貶值的，但對白銀的兌換掛鉤是絕對不可能貶值的。
    畢竟不可能所有鈔票都對外兌換白銀，普通百姓就是絕對不可能抽逃的存在。商人也不可能全部都抽逃，財團已經在行政地區占據經濟主導地位。
    如今財團已經變成了國有財團，貨幣與白銀的兌換率簡直堅挺無比。
    1元以下的貨幣，依舊是銅錢。
    不過銀行也開始回收那些劣質銅幣，開始全部鑄造成質量高、規格一至的天啟通寶。同時如今每年和日本的貿易也能獲得不少黃銅，這些黃銅基本上也都是被鑄造成了銅錢。
    大明對銅錢的需求量依舊還在增加，特別是在新政地區的金融體係發生改變之後，經濟必然會產生一個快速的增長，對銅錢的需求量也將進一步的提高。
    兩個月後，整個行政地區都普及了紙幣。中央銀行發行了將近八億元的紙幣出去，這也是當前行政地區的貨幣量。
    這樣的貨幣量確實不少了，但實際上還是不多。隻是相比朱由校剛登基那會來說，北直隸的貨幣量是大大增加了。
    主要還是鋼鐵、鹽業等產業，對外有強大的吸金能力，從而使得白銀不斷流入。
    銀元在兩個月內就在新政地區斷絕了流通，大部分銀元都被換成了紙幣，當然還是有不少百姓和商人頑固的把銀元藏著。
    不過這已經無所謂了，藏著白銀隻會使得財富縮水速度加快。
    畢竟錢放在銀行還能拿到利息，而銀元放在家裏是不會下崽的，而是會隨著紙幣的發行量增加，財富不斷的縮水。
    但是白銀和紙幣的兌換是進行掛鉤的，紙幣購買力在新征地區隻會對農產品和不動產造成購買力下降，而對鋼鐵、煤炭等等商品的購買力是不會下降的。
    農產品價格提升是必須要的，這樣能刺激生產。同時市場的需求則靠提高工人收入的方式來實現。
    相當於通膨最大的受益者，實際上是那些肯做事的普通百姓。而最大的受害者則是傳統的那些坐在家裏翹著腳收錢的權貴利益階級。而那些不做事的百姓，他們雖然也受通膨的影響，但他們本身手上的錢不多，也通膨不掉多少。
    最大的好處則是，朝廷終於是不用怕沒錢用了。可以通過增發鈔票的方式，上馬各種建設工程，從而將錢播撒到普通百姓手上。即可以解決基礎設施問題，又能解決百姓吃飯問題。
    市場一下就可以盤活。
    如果說以前的大明市場有些死氣沉沉的話，那麽紙幣出現後，經濟發展節奏將越來越快，活力也越來越強。
    時間眼看到了三月，都快要入夏了，朱由校終於是坐不住了，當即以避暑為名，拖家帶口的前往承德避暑。
    名為避暑，實則避難啊！
    著名的天啟大爆炸也不知道哪天就炸了，還是先炮為上策。

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第298章：蒙古局勢
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    皇帝要出京避暑，群臣自然是不太同意的。不過皇帝態度堅決，他們也沒什麽辦法。隻能同意讓皇帝去承德避暑。
    好在皇帝出行比較節儉，排場並不大。不像隋煬帝楊廣那樣，出個遊還要什麽‘豪華遊輪’，也不需要人們開鑿什麽運河。
    總的是不用擔心皇帝出遊搞得民怨沸騰、財政枯竭。
    再則此時大明的人口和生產力，也比隋代時期高很多。隋代主要是人口比較少，人均資源比較多，所以隋代糧食多得放在糧倉裏爛，也和稅收高有點關係，畢竟那個年代戰亂不斷，對平民的稅收都是比較高的。
    朱由校這次去承德，唯一帶得比較多的就是軍隊，有三個步兵師和兩個騎兵師跟隨他前往承德。
    文武百官當然也是要去的，基本上就是把行政中心暫時搬到了承德。
    到了承德的這個皇帝口中的所謂避暑山莊後，幾乎所有官員都被驚呆了，不是太豪華了，而是太low逼了。
    那設施簡陋得，隻是能住而已。
    什麽花園啊！亭台樓閣啊！根本沒有幾個。當然景色還是不錯的。
    到了承德，皇帝天天打棍球（明代皇室的運動，後來被西方人學去弄成了高爾夫球）、騎馬、釣魚。還和皇後、貴妃們開了個菜地種菜，日子倒是過得悠然自得。
    當然朝政方麵朱由校自然也不會荒廢了，每天還是會處理朝政的。不過當前需要他處理的，也就是那些比較大的事情。
    至於那些雞毛蒜皮的事情。內閣就能處理了。
    “啟稟陛下。蒙古大使館前幾日送來了幾匹寶馬給您。同時希望大明向他們重新開放武器裝備方麵的出售，並且願意以更多的戰馬換取。”沈潅對朱由校匯報道。
    “蒙古人估計也被打怕了，他們要高價買就賣給他們吧！不過數量不要太多，每年5000具鐵甲和5000把武器，這是最大的量了。”朱由校看了看地圖上的蒙古，然後做出了決定。
    林丹汗確實是被打怕了，但也不得不防。要是這家夥腦子一熱不好好的過日子，裝備賣太多了也是個麻煩。
    而且就算是林丹汗想要安心過日子。朱由校也不想和他安心過日子。隻等大明對當前所控製的草原地區徹底消化之後，就可以將這個模式徹底普及到草原地區，到時候林丹汗就要被他一腳踢開，從而徹底解決蒙古方麵對關內的威脅。
    林丹汗戰敗已經一年多了，草原上的格局確實也發生了很大的變化。首先是莫被蒙古又脫離了林丹汗的統治，同時林丹汗還丟掉了王城，以及眾多草場。在蒙古各部的威信也一落千丈。
    這個時候的林丹汗，急需對蒙古勢力進行進一步的整合。
    站在林丹汗身邊的則是蒙古的大貴族，相比之下，那些中小貴族則有些期盼大明能夠打過去了。
    大明的對蒙政策。最大的收益者就是那些蒙古中小貴族。而林丹汗和那些大貴族的統治利益則受到了很大的損害。
    在這樣的情況下，大貴族倒是團結在了林丹汗身邊。
    主要是大明的對蒙政策。沒有大貴族的一席之地，一個蒙古貴族最多隻能統治一千戶蒙古牧民。
    而對於那些大貴族來說，哪個手下沒有上萬戶的蒙古牧民家庭？
    林丹汗為了要想整合資源，就必須先提振一下一下武力，此前被大明擊敗，林丹汗的力量已經元氣大傷。
    不過在工業落後的草原，大明的精良裝備顯然是一劑猛藥，能夠迅速打開局麵。所以林丹汗便開始裝慫，先弄到武器裝備再說。
    在這樣的想法之下，林丹汗要求重開武器裝備上的貿易。
    不過朱由校的決定，既讓林丹汗有些高興，又有些失望。武器裝備貿易雖然重新開啟了，數量卻是比此前減少了一半。
    當然就算是減少了一半，也能對蒙古騎兵的戰鬥力有很大的提升了。
    不過此時林丹汗也不敢去招惹大明，大明的騎兵戰鬥力實在恐怖，到現在都是心有餘悸。
    用戰馬換裝備，盡管有些飲鴆止渴，但也是沒辦法了。畢竟此時大明已經不需要從他們那裏獲取戰馬了，在大明治下的十幾萬蒙古人就能為大明提供不少戰馬，何況還有數個大型的軍馬場成立。
    林丹汗拿到武器裝備之後，第一個做的就是掃蕩那些不聽話的中小部落，這些部落在他戰敗之後，已經越來越不聽話了，而且還整天想著要去大明過好日子，實在忍無可忍。


    也難怪那些中小部落的貴族不羨慕，那些在大明治下的蒙古人以及蒙古貴族，經過一年的休養生息之後，日子以及過得不錯了。
    普通牧民因為大明朝廷的補貼政策，建立了堅固的羊圈，並且隨著草原上的煤炭開采，這些牧民都能買到煤炭在冬季為羊圈加溫取暖，冬天裏被凍死的牛羊大大減少。


    同時因為不用追逐水草，到處奔波的日子也結束了。一個個牧民紛紛建起了蒙古包，開始過上悠然自得的放牧生活。而且在物質上也逐漸豐富起來，特別是秋天賣掉一些牛羊和羊毛之後，他們買到了茶葉、大米、瓷器、棉布、蔗糖等等商品。
    這是以前那些蒙古牧民想都不敢想的日子，很多玩意都是隻有貴族才能享有的。
    而那些蒙古貴族的日子就更好過了，一個個秋天賣了牛羊，拿了銀子就湧入了京師消費去了。
    京師的紅燈區在這年冬天，迎來了不少流連忘返的蒙古貴族。這些紅燈區此時是吃喝玩樂一條龍，真的是花花世界。
    這僅僅是第一年，這些蒙古貴族們的錢還不是太多，加上這些蒙古人又不太懂存錢和節約花銷什麽的，不少蒙古貴族很快就瀟灑沒錢了，但卻徹底的嚐到了甜頭。
    嚐到了甜頭的蒙古貴族們，開始極力擁護大明當前的對蒙統治。而普通蒙古牧民同樣也擁護當前大明的政策，他們主要是嚐到了戰爭紅利和市場化的甜頭。
    畢竟對蒙戰爭過後，草原都是搶來的。投降大明的蒙古人也不是太多，一個個蒙古牧民分到的草場可不少，人均資源上去了。同時生產方式也因為定居了下來，生產出的財富也增多了，再市場化一下，不僅牧民日子過得更好了，蒙古貴族的日子也過得更好了。
    這樣的好日子主要是建立在人均資源上的，如果這些蒙古人人口不斷繁衍，過不了幾十年日子又不好過了，到時候養不活人又得作亂。所以朱由校製定了草場繼承法，每個5000大的蒙古牧民草場，隻能給繼承給長子。如果兒子生多了，大明官方進行安置成工業人口什麽的。
    朱由校到了承德後，又下令在草原上成立了免費給蒙古孩子上學三年的學堂，不過這些學堂教的都是漢語。
    那些無法繼承草場的蒙古孩子學會了漢語和一些簡單的漢字後，則會被安排去當學徒什麽的，長大了便可以融入城鎮成為工人。
    同時這些經過漢化的蒙古孩子，還可以參軍成為軍人。當然也可以出家當僧人，在朱由校的邀請下，烏思藏方麵的黃教已經專門派出了幾個活佛到草原的明統區傳教去了。
    黃教本身在這些蒙古人中就很有市場，在朝廷的支持下，一座座黃教寺廟就在草原上建設了起來。
    出家、參軍、當工人，這些出路就能很好的消化掉蒙古的過剩人口，從而使得大家都有口飯吃，日子就能繼續過下去。相比投靠大明的這些蒙古人的滋潤日子，明統區之外的蒙古人日子就不是那麽好過了。
    林丹汗開始持續的集權、整合資源，一些中小部落被欺負得簡直不要不要的。

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第299章：終極版東亞模式
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    林丹汗的動作，朱由校自然是察覺到了。
    “林丹汗殘暴不仁，欺壓普通蒙古部落，這是一個繼續修理林丹汗的好借口啊！”朱由校立即意識到了一個好機會。
    不過想想還是算了，大明暫時對占領的草原還沒有完全消化，而且現在天災頻發，國力還是先用在內部建設上，以增強抗災能力。
    等局勢緩和一些了，再修理林丹汗也不遲。
    不過林丹汗的種種動作還是引起了朱由校的警惕，他在承德開了一個最高統帥部會議。
    “我們當前騎兵部隊還是太少了，如果林丹汗整合了草原上的力量，對大明還是很有威脅的。特別是大明和蒙古交界的邊界線比較長，一旦林丹汗開始和我們打遊擊戰，到時候夠我們頭疼的了。”朱由校說道，對當前草原上的局勢有些擔憂。
    “陛下，臣以為騎兵部隊確實應該增加一些，不過如果都用職業兵的話，軍費開支就太高了。”孫傳庭提議道：“我們可以用職業兵與義務兵混編的模式來增加騎兵規模，可以把騎兵部隊中的義務兵服役時間增加到五年到六年。”
    “愛卿這個方法不錯，我們當前擁有的軍馬能夠裝備多少騎兵？”朱由校問道。負責這方麵工作的盧象升回答道：“回陛下，我們原有軍馬二十萬有餘，去年秋天又從蒙古牧民那裏購買到了將近十萬匹戰馬，戰馬一度達到三十萬匹，不過又裁汰了十萬匹較差的戰馬交給步兵使用。現在依舊有二十萬匹。”
    “那就再增加五萬騎兵。與現有騎兵進行混編訓練。”朱由校決定道。“爭取在兩年內形成足夠強大的戰鬥力。”
    “是，陛下。”
    如今大明的騎兵都是一人雙馬的配置，同時還有一匹代步馬。而代步馬在步兵當中的裝備規模也在不斷的增加。
    這也是蒙古草原納入統治區的好處之一，同時蒙古人還給明軍帶來了許許多多的的優秀斥候。
    蒙古人的騎兵很不適應明軍的那種紀律極為嚴格的騎兵作戰模式，但蒙古人畢竟騎術好，同等的裝備下，單兵作戰能力普遍比明軍斥候要強。當然也不是全部如此，明軍斥候還是有不少練過武的。而且作為此時明軍伺候是職業兵。
    蒙古騎兵充當斥候還有一個問題就是不懂繪圖，所以蒙古斥候主要是和明軍斥候進行混編。
    明軍中央軍此時擁有25個步兵師，騎兵在擴充為10萬，整體兵力上升為35萬，這對於一個偌大的國家來說，這些兵力實際上並不多。
    為了減少軍費開支，朱由校跑到承德之後，依舊在繼續裁撤邊鎮和衛所。此時陝北延綏鎮已經成功裁撤，將近十幾萬軍戶已經大部分都移民到了東北地區。很快朱由校和內閣就把裁撤目標瞄準了大同鎮和太原鎮。
    大同鎮和太原鎮官兵轉業安置，依舊是大批移民東北地區分給土地。同時也可以轉業成為國企工人。
    隨著紙幣的發行，率先發力的就是國企。
    朱由校搬出了後世中國的發展模式——‘終極版東亞模式’。這個模式即向國有企業提供大量低息貸款，從而實現主要產業的快速建設和發展。同時建設大量的工業區，以帶動就業、增加商業活動等等。
    給國有企業大量低息貸款的模式在發行了紙幣之後，是有足夠的操作空間的。就算是國有企業虧損，依舊可以靠發行紙幣來彌補。


    當然此時朱由校搞出來的國有企業相互之間是有競爭的，同一個行業領域一般都會有兩家國有企業，外加一個國有資本與個體資本合股的企業。好幾家公司進行良性競爭，誰的業績差就意味著有問題，是出現了貪汙還是出現決策失誤一查便知，到時候該改組的改組，改換將的換將。
    這些能進入國有資本壟斷行業的民間資本都是紅頂商人，他們在合資的時候，所占股份通常不會超過10%。
    隨著皇家資本國有化，行業壟斷開始擺上台麵。
    不久之後內閣就出台了《金融國有化法案》，宣布將新政地區內的錢莊、當鋪全部清算、關停。
    清算指的就是錢莊內的存款全部退還儲戶。
    內閣這個法案簡直就是對晉商票號宣戰，政策一出台，晉商再次鬼哭狼嚎。不過也隻能哭一哭、嚎以嚎，沒有其他辦法了。
    此時的國有財團資本，已經發展到了一個不需要依靠他們的程度。
    朝廷要關停錢莊，他們也是胳膊擰不過大腿。現在誰還敢和朝廷掰手腕？嫌死得不夠快麽？
    此時國有銀行確實已經是不需要太依賴晉商的票號係統了，因為此前皇家銀行已經分布到了整個新政地區。同時在北方各省各府，都已經有了分行河支行。
    皇家銀行改組成中央銀行後，又掀起了一輪網點的擴張，在東北地區、鎮東省、台灣省和呂宋省的營業網點將徹底完善。同時開始在山東、山西、陝西、甘肅、河南各省州縣也成立網店，並且向北方各省發行紙幣。


    新政以外的北方省份的紙幣發行政策又有不同，首先是紙幣也銀元可以在銀行自由兌換。采取的是用也行，不用也行的態度。
    不過紙幣在北方各省推出之後，還是迅速被市場所接受，主要還是因為有不少大宗商品定價權都掌控在國有財團手上。
    首先是糧食，濟民糧行這些年在北方各省都有發展，通過各地糧食的調劑，已經基本實現了市場糧價穩定。
    同時還有鋼鐵，此時北方鋼鐵市場已經完全被國有鋼鐵所占據了市場。
    煤炭、棉布、食鹽的定價權也在國有財團手上，隻要拿著紙幣就能買到這些和老百姓生活息息相關的東西，這就賦予了紙幣購買力和價值。反倒是拿著銀元不方便購買這些商品了，必須先兌換成紙幣才能購買。
    因此在北方各省，天啟通寶也因為堅挺的購買力，以及使用起來的便捷性，迅速受到百姓歡迎。
    隨著中央銀行的營業網點開始在北方各省全麵鋪設開，北方各省的山西票號基本上也就是處於一種等死的狀態。
    有幾家山西票號因為將資金挪用去投資，在清算的時候宣告破產，已經被北直隸法院收掉了資產進行拍賣清算。
    如今經濟發展局勢還是比較好的，清算過後大部分還是資能抵債，超出的部分則退還票號商人。
    北方各省的銀元也因為紙幣的大量發行，迅速被中央銀行抓在手中，而紙幣在北方各省的流通，也為接下來的經濟起飛打好了基礎。
    要想徹底整合北方各省，使北方各省進入一種大建設的狀態，必須擁有農業、交通、行政、貨幣這四大要素。
    貨幣已經有了，公路主線也正在建設，行政和農業方麵則在準備。
    行政主要是要擁有足夠多的靠譜官員，漢皇黨這個時候正在到處吸納黨員，不過這種吸納的審核是很嚴格的，以免出現魚龍混雜的現象。同時政法大學的進修班已經開了一個又一個，正在積極的進行行政人員儲備。
    隻要熟悉新政模式的廉潔官員足夠多了，就可以將整個北方都納入行政區域。
    農業方麵則是建立東北商品糧基地，此時開發東北的主要領域就是集中在農業生產和交通建設上。
    畢竟要讓北方各省的農民大量脫離土地進入工地，首先得有錢發放到這些農民工手中，讓他們通過工業建設賺到錢。這個紙幣也可以解決，但紙幣的購買力又是取決於商品供應量的，因此農業生產必須跟得上腳步。
    農業生產跟上了，還要能運的出去，因此交通還得改善。
    農業上除了大量開發東北地區的土地外，還有就是大力發展漁業。日本北海道漁產此時也變成了大明的鎮東省漁場，天啟六年的捕撈規模再度擴大，去年的漁業捕撈已經讓漁民也企業嚐到了甜頭。
    盡管秋刀魚、鱘魚這些魚比較廉價，但也經不住數量多啊！隨便一網下去就是幾百斤，每斤醃魚隻要賣1~2文錢就夠恐怖的了。運費倒是很便宜，畢竟是海運。
    特別是到了天啟六年，第一艘2000噸級的商船成功下水，這艘帆船是西方人的軟帆商船，沒有水密隔艙。
    這是國家力量研發製造出來的，朱由校此時用國家力量來組織科研，這效率自然是杠杠的。
    歐美到兩次世界大戰期間，才出現了以國家力量組織科研活動的現象，此前的科研活動基本上都比較分散的狀態。
    海軍倒是沒有裝備這種2000噸級的軍艦，海軍定型的1500噸級的炮艦已經夠用了，還沒造出幾艘呢！所以對這種2000噸級的炮艦需求不大。
    此時明王朝還處於一種很缺錢的狀態，朱由校自然是率先把2000噸級的帆船應用到商業之中。
    船隻噸位每提升2倍，所需的推動力隻會提升1.5倍，這意味著船隻越大，所需的推力越小，就有更大比例的空間用於裝載貨物。

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第300章：農業稅改革
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    隨著漢皇黨全麵占據朝堂，改革這兩個字眼已經成為了如今朝堂之上的主旋律，沒有誰能夠阻礙接下來的改革。
    就改革進度上，朱由校和沈潅已經有了具體的章程。
    “先北後南，先東後西、循序漸進”就是這場改革的總綱，因為從改革所需要具備的‘行政、資本、道路、糧食’四大要素來考慮，北方行政改革更加容易，資本也位於北方，北方百姓的抗災能力也相對較弱，所以是北方先改革。
    東部相比西部，又有交通上的優勢，畢竟是靠近沿海，可以通過海運的方式大幅度的降低運輸成本，使得商品糧可以輸入，商品可以輸出。
    根據這個總綱，山東就成為了下一個將要被納入新政區域的省份。
    “國有財團在山東這些年也有較大的發展，其中以礦業、農業、道路上的投資較大，要在山東改革的話，還是比較容易的。隻不過山東地區有一個棘手的問題，那就是孔氏家族手中持有的土地過多，如果用新政來約束孔氏家族，說不定會鬧出點事情來。”沈潅對朱由校說道。
    “孔氏家族世代而祿，自當思報君恩。若是不願支持朝廷，那便留之無用，朝廷自可另立孔氏傳人。”朱由校已經做好了壯士斷腕的準備，孔氏家族不同意新政也要同意新政，那就從孔氏家族中選個什麽旁係子弟出來繼續充當招牌的作用。
    “陛下三思。”沈潅有些猶豫，身為讀書人，他自然知道孔氏家族在天下讀書人間的影響力。
    “朕已有考量。即便動了孔氏家族會有動亂。也亂不到根本的根本。隻要新政地區保持穩定，即便天下讀書人皆反，亦有何懼？”朱由校決然道，話語中已經有了強大的底氣。
    沈潅轉念一想，頓時也有了決心。
    皇帝的底氣顯然不是高傲自大而產生的，而是新政地區的軍民的支持而形成的。以朝廷如今在新政地區的改革成果，即便天下大亂也亂不到北直隸和東北地區。隻要守住這個根基，什麽叛亂剿滅不了？
    實際上孔氏隻是一個招牌。隻要皇帝不砸掉這個招牌，而是換個新的招牌上來，天下讀書人也不至於造反，頂多是對朝廷有所非議。
    “陛下聖明。”沈潅最終還是選擇了支持。
    “說到底，還是要徹底改革農業稅的問題，既然我們對新政地區的控製力已經今非昔比，是時候徹底改革農業稅了。”朱由校說道：“如此一來，我們也無需去理會孔氏家族，他們若是上串下跳，再拿他們開刀。內閣拿出一個方案出來。從今以後新政地區不論官員還是士子或亦權貴，擁有土地者皆需繳納農業稅。土地持有越多者，稅額越高。”
    “陛下，皇族俸祿也是急需改革的，這是臣擬出的改革方案。”沈潅這時候拿出了一個奏折呈交給了朱由校。
    朱由校接過奏章看了起來，這個皇族俸祿改革方案，即是將當前皇族俸祿定額，相隔四代的皇族，日後成員再有所增加則不再發放俸祿。
    “再加一條，相隔四代皇族成員，許其從事工、農、商。”朱由校看完之後說道，皇族成員不得從事士農工商這個規定，如今已經處於半崩潰的狀態。實際上那些和旁係的皇族成員根本沒多少俸祿，還時常被拖欠，已經開始從事工農商的活動了。


    確實是時候減少一下皇族俸祿方麵的開支了，如今皇族人口不斷繁衍，對國家財政的消耗太恐怖了。原本就不多的農業稅，已經有很多都消耗在了這些皇族成員身上。
    ……
    當人們以為皇帝跑到承德去避暑，應該會消停一段時間的時候，然而沒過多久，《農業稅改革法》就正式出台了，並且在新政地區全麵施行。
    相比之前的農業稅改革，這次是更加徹底的。
    《農業稅改革法》規定，擁有土地不足0畝~50畝收取5%農業稅。50畝以上至00畝以上至500畝者，收取12%農業稅，500畝以上~1000畝收取15%農業稅，1000畝以上至5000畝收取18%農業稅，5000畝以上~1萬畝者收取21%農業稅，1萬畝以上者，收取24%農業稅。同時規定軍功所獲耕地，農業稅封頂為10%，傳嗣則不做封頂。
    農業公司的稅收則是恒定的，不論規模大小，都是10%。
    並且再次修改了《佃租法案》，將佃租最高額度限製為15%，同時‘北直隸農業公司’的佃租也遵照法案施行，佃租下降了一半。
    當新法案頒布後，當天北直隸農業公司的股價大幅度下挫，投資者紛紛拋售股票，股價直接蒸發了一大半。自從北直隸農業公司上市銷售後，皇家資本已經陸續抽離了。此時股價下挫，改組為國有資本的皇家資本又殺了回去。
    因為投資者對北直隸農業公司失去信心，畢竟交稅之後，回報率僅為5%了，這股票太過雞肋。
    隨著國有資本大量回購股票，控股很快又上升到了90%以上，隻有一部分投資者不願意拋售。
    接著國有資本又太高股價，剩下的投資者終於是逐漸動搖，紛紛拋售股票，國有資本對北直隸農業公司的控股上升到了98%的程度，北直隸農業公司隨即變成了一家比較徹底的國有企業。
    接著北直隸農業公司又向佃農們推出了一個‘土地認購’政策，以每畝5元的價格向佃農出售土地。
    相當於農戶們可以認購，也可以不認購。願意認購的就認購自己當前耕種的土地。
    願意認購的，日後隻需要繳納5%的農業稅，不用再繳納15%的佃租。不願意認購的，可以繼續耕種，繼續繳納15%的佃租。
    認購土地的佃農可以獲得低息貸款，年利率為3%。這個利率確實比較低的了，隨著日後紙幣發行量的增長，適當的通膨是必須產生的，百姓收入提高的同時，農產品價格也是會提升的，這些農戶的收入也會隨之增長。


    這個政策出台後，農戶認購熱情還是很高的，當然也有一些農戶不願意認購土地，認為15%的佃租已經很好了，這比過去還要低一半。
    這些不認購的農戶，日後手上的錢自然會比那些認購土地的農戶要多，生活也會更好一些。那那些認購了土地的農民，卻是獲得了產權，土地可以傳給子子孫孫。
    買不買地，看觀念問題，並不強求。
    於是那些願意認購土地的佃農們歡天喜地，那些不願意認購土地的農戶也不受影響，並且隨著佃租的下降，同樣也是歡天喜地。
    而《農業稅改革法案》的出台，則在新政地區造成了一定的風波，那些權貴們的反對聲音很大，因為這個法案把他們也納入了農業稅征收群體。反倒是新政地區的官員們，對這個法案沒什麽意見。


    或者說是有意見也不敢說，畢竟當前新政地區的官場已經漢皇黨給牢牢掌控，同時又是采取高薪養廉的政策，官員交點農業稅也不是過不下去。何況很多官員還不是北直隸地區的人，土地很都不在北直隸和東北地區，這把火也燒不到他們身上。
    但是不管那些權貴如何反對，他們手上壓根就沒有軍權了。隨著朱由校在軍事上的高度集權，以及對衛所、邊軍的裁撤，這些權貴手上的軍權大部分都已經被剝離，少部分沒被剝離的，戰鬥力也非常渣。
    他們沒有軍權，也無法煽動百姓鬧事，不管如何反對都沒什麽卵用。特別是東廠和錦衣衛抓了幾個上躥下跳到處鬧騰的權貴之後，其他權貴紛紛緘口。
    新政地區的地方官府接到朝廷的農業稅改革精神，紛紛召開了會議，然後開始在管理區域內全麵丈量土地。
    經過改革的新政地區，官方公務員數量增加，同時增加了鄉鎮級行政機構，又擁有了※※※、武警，還能請求守備部隊增援。
    在這次丈量土地中，行政改革上的好處就馬上凸顯了出來。要是以前的官府，要想在一個州縣內完成土地丈量，還不知道要搞到什麽時候，因為人手首先就不夠。
    公務員增加，以及鄉鎮政府的出現，丈量土地的任務被迅速執行了下去。
    一是丈量土地，二是明確產權，官方不再承認白契的合法性，任何土地交易都必須在報備官方簽訂契約才能生效。
    同時各省就當地情況，對土地可以進行折算。
    例如北直隸地區的沙地，三畝折一畝。例如黑龍江地區的土地，因為氣候太冷，隻能種植產量不高的大豆等農作物，則是五畝折一畝。
    折算必須報備朝廷，朝廷會派人複查，暗箱操作者嚴懲。
    而征收農業稅也恢複了直接征收貨幣的方式，畢竟如今新政地區農產品商品化程度是比較順暢的。不像當初張居正施行一條鞭法的時候，大明很多地區還是農村自然經濟模式。
    而如今新政地區，農村自然經濟已經大部分被商品經濟取代，並且隨著紙幣的發行，以及銅錢發行量的增多，農業生產者手上是有足夠的貨幣用於交稅的。而土地擁有量低於30畝的農民則可以享有免稅政策，這就更不會導致因為貨幣流通量不足，導致商人壓低農產品價格。