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本帖最後由 jgyjgw 於 2015-4-25 03:12 編輯
为何美国盟友突然组团一起“背叛”美国,投入中国怀抱?亚投行究竟是什么?亚投行有什么吸引力,能让他们不惜得罪美国也要加入?这背后有什么样的背景和逻辑呢?美、日、俄最终会加入吗?在这里将为你一一解读。
连美国全球最铁杆的盟友——英国都毫不犹豫加入亚投行,其它觊觎已久但没敢迈出这一步的国家哪里还把持得住?所以,英国刚宣布加入亚投行,就引发了多米诺骨牌效应,包括德国、法国、意大利、澳大利亚、韩国、沙特、卢森堡都纷纷要加入或考虑加入。仅仅三四天时间,美国8个盟友都违抗了美国的意思,主动要求跟中国“混”。
事实上,欧洲国家要加入中国主导的亚投行不是一时心血来潮,而是酝酿已久。在全国人大会刚一结束,欧盟议会的议长舒尔茨就到访中国,并明确表示,欧盟支持成员国加入中国主导的亚投行。由此看出,欧盟主要国家在宣布加入之前已经作了充分沟通,英国不过是作了宣布者而已。
为何美国盟友突然组团一起“背叛”美国,投入中国怀抱?亚投行究竟是什么?亚投行有什么吸引力,能让他们不惜得罪美国也要加入?这背后有什么样的背景和逻辑呢?美、日、俄最终会加入吗?在这里,融资小助手将为你一一解读。
亚投行,全称是“亚洲基础设施投资银行” Asian Infrastructure Investment Bank,这是“一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构”,简单说,这是一个各个国家一起凑钱,凑好一大笔钱之后,向亚洲各个国家提供贷款,帮助他们建桥修路,进行基础设施建设的“银行”。
要凑多少钱呢?一开始中国政府说要凑,500亿美元,后来这个数额翻了一倍,达到了1000亿美元。这意味着,亚投行的注册资本将达到现有亚洲开发银行(亚行)的六成,定位与亚行类似。亚行设立于1966年,由日本主导,行长一职长期由日本人出任,注册资本为1650亿美元;中国在亚行的份额只有5.5%,位列第三,排在日本和美国之后。
中国媒体关注亚投行的重要原因之一,就是亚投行是中国牵头成立的。去年10月,中国国家主席习近平访问印尼时公开倡议筹建亚投行,中国与其他20个亚洲国家一致同意建立亚投行。中国方面将提供大部分资本,创始成员国包括第二大股东印度以及两个海湾国家——科威特和卡塔尔。一些非亚洲国家也被邀请成为创始成员国。
亚投行被外界视作中国重构国际金融体系话语权的关键环节。目前,全球最核心的两大国际金融组织——世界银行和国际货币基金组织(IMF)由美欧把控。近几年来,中国一直谋求增加在这两大组织中的话语权,但进展并不大。
“中国发现它在世行或IMF什么事也办不成,因此希望设立它自己的世行,由自己控制。”一名直接参与建立亚投行讨论的人士告诉英国《金融时报》。
目前全球经济治理体系,主要是二战后建立的,有如下的特点:美国是超级大国,是主导国。美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大,就是我们常说的“七国集团”(G7),是协调平台,后来俄罗斯加入,成为了八国集团(G8),他们开会讨论替全球老百姓定事。国际货币基金组织(IMF)、世界银行和世界贸易组织(WTO),这三大支柱,是G7/G8协调平台下面的“腿”,负责组织落实相关决策。
这种治理结构从二战之后基本没有变过,其他国家只能遵守,不服人家就治你。2008年以后,由于受全球金融危机的影响,以G7/G8为代表的“富国俱乐部”发现光靠自己的力量还不够,应该拉上中国等新兴经济体国家来共同为全球危机买单,因此号召召开20国集团(G20)会议,一起出钱出力。但实际上,国际经济治理体系并没有发生根本变化,还是美国说了算,并且拒绝作出调整和改变,甚至是已经说好的事,也不落实。
比如,最典型的是,G20在2010年底一致同意改革IMF,决定发达国家向新兴市场国家转移超过6%的份额,以便提升新兴市场国家的投票权,同时欧洲向发展中国家转让两个执行董事席位,提升以中国为代表的发展中国家在全球金融体系中的影响力。但最终结果是,美国国会拒绝批准这个改革方案,改革无疾而终。
1944年,西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立战后金融体系,后称之为布雷顿森林体系。1973年该体系解体,但世界银行、国际货币基金组织等机构运行至今。
“因此,加快成立能够反映自身利益和诉求的国际金融机构,成为了新兴经济体国家的重要共识,实在也是不得已而为之的事。”海外网的文章中这样分析,文章还说,中国倡议成立亚投行,除了现行的国际经济治理体制过于压抑,不得不另辟蹊径之外,实际上也是一笔不错的生意,对中国经济发展也有大大的好处。
为何近日亚投行的新闻突然火了?
当然是因为出大事了! 这件大事就是,几个美国的欧洲盟友,突然表示要出钱凑份子,一起加入亚投行,成为亚投行的创始成员国。3月12日,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行(亚投行)的确认函,正式申请加入亚投行。到了3月17日,法国德国意大利也加入了进来。本来这个组织谁加入都不稀奇。但关键是,美国此前明确向盟友们表示,不希望他们加入亚投行,很明显英法德意没有听美国的话。
《金融时报》报道称,欧洲的决定代表着奥巴马政府的重大挫折。中国发起成立的亚投行是其极力创建新国际金融和经济机构更大努力的一部分,这将提高中国的国际影响力。在中国和美国谁将决定未来几十年经济和贸易规则的日益激烈的争论中,这一直是一个中心议题。
正当各方记者纷纷寻求欧盟与法德意等国官方表态时,正在中国进行访问的欧洲议会议长舒尔茨17日在北京表示,他欢迎英法德意这四个国家加入亚投行,他称“我认为参与是件好事。参加的国家越多越好。”几小时后,法国财政部证实,法国正寻求加入亚投行。该官员还强调,德意两国也持同样立场,三国已达成一致。在德国,中国国务院副总理马凯与德国方面举行首次中德高层财经对话后发表共同声明称,中德认为亚投行可以为亚洲提供基础设施资金发挥重要作用。德国希望加入亚投行成为创始成员国,中国对此表示欢迎。
英国驻华使馆官员17日对《环球时报》记者说,英国首相卡梅伦认为英国决定成为亚投行创始成员符合国家利益。英国驻华使馆18日将举行记者会就细节进一步与中国公众沟通。这名官员称,英国是第一个宣布希望加入亚投行,成为意向创始成员国的西方大国。英国认识到基础设施投资是世界的一个“短板”,亚投行的设立有弥补这方面不足的潜力。他说,英国一直处在帮助亚洲发展的前沿,英国也是中国对欧投资的重点国家。英国希望成为处理西方与中国关系的领导者。
欧洲盟友的“背叛”让长期以来力阻盟友加入的美国无比恼火。美国政府周二敦促任何国家加入中国主导的开发银行时要三思而后行,要考虑该机构在避免腐败、保障工人权利和环保方面是否能够坚持高标准。但是,除了日本明确暂不加入亚投行,韩国和澳大利亚随时可能成为“墙头草”。
目前,亚投行意向创始成员国共32个:
孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、沙特阿拉伯、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦、越南、英国、法国、德国、意大利、卢森堡。
未做最终决定两个:韩国、澳大利亚
明确暂不加入:日本
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