認識立法會

rabbit2000

在早前同版主交流提過立法會選舉係用比例代表制，hk版主亦提醒不宜用垃圾議員稱呼立法會議員，所以今次出個post介紹立法會, 讓大家可先認認識再討論。

立法機關的歷史
香港自1841年1月26日起至1997年6月30日止是英國的殖民地，其首份憲法是由維多利亞女皇以《英皇制誥》形式頒布，名為《香港殖民地憲章》，並於1843年6月26日在總督府公布。該憲章批准成立立法局，並授權"在任的總督......在取得立法局的意見後......制定及通過為維持香港的和平、秩序及良好管治......而不時需要的所有法律及條例。"。於1917年頒布取代1843年憲章的《英皇制誥》，其文本於"的意見"之後加入"及同意"等重要字眼。
香港由1997年7月1日起成為中華人民共和國的特別行政區。根據於同日生效的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》("《基本法》")，香港特別行政區享有立法權，而立法會是香港特別行政區的立法機關。
《基本法》第六十六至七十九條就立法會的成立、任期、職權，以及其他事項訂立規定。立法會的職權包括制定、修改和廢除法律；審核及通過財政預算、稅收和公共開支；以及對政府的工作提出質詢。此外，立法會更獲得《基本法》賦予權力以同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免，並有權彈劾行政長官。
立法會在過去一個半世紀經歷了不少重大轉變，由作為一個諮詢架構演變為一個具權責以制衡行政部門的立法機關。現載述立法會自1843年起的演變如下：

年度
1843	設立在英國統治下的立法局，連總督在內，共有4名官方議員(總督兼任議員及主席)。
1844	立法局舉行首次會議。
1850	委任首兩名非官方議員。
1857	增委兩名官方議員及1名非官方議員。
1884	擴大立法局的成員人數至7名官方議員及5名非官方議員，其中包括1名華人。
1896	進一步擴大立法局的成員人數至8名官方議員及6名非官方議員。
1929	立法局共有10名官方議員及8名非官方議員，其中包括3名華人及1名葡籍人士。
1976	立法局共有最多可達23名的官方議員(包括5名當然議員)，以及23名非官方議員。
1983	立法局共有最多可達29名的官方議員(包括4名當然議員)，以及29名非官方議員。
1984	立法局共有最多可達29名的官方議員(包括4名當然議員)，以及32名非官方議員。
1985	立法局舉行有史以來首次選舉後，共有11名官方議員(包括四名當然議員)，以及46名非官方議員，其中22人由總督委任，12人由功能組別選出，1人由全體市政局議員推選，1人由全體區域市政局議員推選，另外10人由各區全體區議員組成的選舉團選出。
1988	增設兩名由功能組別選出的議員，以取代兩個委任議席。
1991	總督在立法局議員中委任1人為副主席，負責主持立法局會議。立法局成員包括4名當然議員(包括總督，他仍為立法局的主席及議員，但不再出席該局的會議)，18名委任議員和39名選任議員(選任議員中，21人由功能組別選出，另外18人則由全港各地方選區以直接選舉方式選出)。
1993	總督不再出任立法局議員，並於2月將立法局主席一職移交一位由全體非官方議員互選出來的議員擔任。
1995	在英國統治下之最後一屆立法局60名議員全部由選舉產生，其中30名由功能組別選舉產生，20名由地方選區直接選舉產生，10名由選舉委員會選舉產生。立法局主席由議員互選產生。
1996	香港特別行政區籌備委員會於1996年3月24日第二次全體會議上，決議通過成立臨時立法會。負責籌組香港特別行政區第一屆政府的400名推選委員會委員，於1996年12月21日選出60名臨時立法會議員；推選委員會亦負責選出第一屆行政長官。
1997	臨時立法會於1997年1月25日在深圳召開首次會議，選舉臨時立法會主席。臨時立法會隨後繼續在深圳舉行會議，直至1997年7月1日香港特別行政區成立後，改為在香港舉行會議。
1998	香港特別行政區第一屆立法會選舉於1998年5月24日舉行。《基本法》規定，第一屆立法會由60人組成，其中分區直接選舉產生議員20人，選舉委員會選舉產生議員10人，功能團體選舉產生議員30人。立法會主席由立法會議員互選產生。第一屆立法會的任期由1998年7月1日起，為期兩年。
2000	香港特別行政區第二屆立法會選舉於2000年9月10日舉行。《基本法》規定，第二屆立法會由60人組成，其中分區直接選舉產生議員24人，選舉委員會選舉產生議員6人，功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期4年。第二屆由2000年10月1日開始。
2004	香港特別行政區第三屆立法會選舉於2004年9月12日舉行，共有60位立法會議員，其中分區直接選舉產生議員30人及功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期4年；第三屆由2004年10月1日開始。
2008	香港特別行政區第四屆立法會選舉於2008年9月7日舉行。共有60位立法會議員，其中分區直接選舉產生議員30人及功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期4年；第四屆由2008年10月1日開始。
2012	香港特別行政區第五屆立法會選舉於2012年9月9日舉行。現有70位立法會議員，其中分區直接選舉產生議員35人及功能團體選舉產生議員35人。立法會的任期為期4年；第五屆由2012年10月1日開始。

rabbit2000

今日立法會
立法會的主要職能是制定、修改和廢除法律；審核及通過財政預算、稅收和公共開支；以及對政府的工作提出質詢。立法會亦獲授權同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免，並有權彈劾行政長官。

立法會的組成
第五屆立法會由70位議員組成，其中35位議員經分區直接選舉產生，其餘35位議員經功能團體選舉產生。
第五屆立法會的選舉已於2012年9月9日擧行。根據《基本法》及《立法會條例》(第542章)，第五屆立法會的任期由2012年10月1日開始，為期4年。
立法會主席由立法會議員互選1人出任。

立法會選舉
有關立法會選舉的資料，請瀏覽香港特別行政區選舉管理委員會網頁。

立法會的職權
根據《基本法》第七十三條，立法會負責行使下列職權：
1.   根據《基本法》規定並依照法定程序制定、修改和廢除法律；
2.   根據政府的提案，審核、通過財政預算；
3.   批准稅收和公共開支；
4.   聽取行政長官的施政報告並進行辯論；
5.   對政府的工作提出質詢；
6.   就任何有關公共利益問題進行辯論；
7.   同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免；
8.   接受香港居民申訴並作出處理；
9.   如立法會全體議員的四分之一聯合動議，指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職，經立法會通過進行調查，立法會可委托終審法院首席法官負責組成獨立的調查委員會，並擔任主席。調查委員會負責進行調查，並向立法會提出報告。如該調查委員會認為有足夠證據構成上述指控，立法會以全體議員三分之二多數通過，可提出彈劾案，報請中央人民政府決定；及
10.   在行使上述各項職權時，如有需要，可傳召有關人士出席作證和提供證據。

立法會的會議
立法會在會期內通常每星期三在立法會綜合大樓會議廳舉行會議，處理立法會事務，包括：提交附屬法例及其他文件；提交報告及發言;發表聲明、提出質詢、審議法案，以及進行議案辯論。行政長官亦會不時出席立法會的特別會議，向議員簡述有關政策的事宜及解答議員提出的質詢。立法會所有會議均公開進行，讓市民旁聽。會議過程內容亦以中英文逐字記錄，載於《立法會會議過程正式紀錄》內。

委員會制度
立法會議員透過委員會制度，履行研究法案、審核及批准公共開支及監察政府施政等重要職能。立法會轄下有3個常設委員會，分別是財務委員會、政府帳目委員會及議員個人利益監察委員會。內務委員會在有需要時，會成立法案委員會，研究由立法會交付的法案。此外，立法會轄下設有18個事務委員會，定期聽取政府官員的簡報，並監察政府執行政策及措施的成效。

申訴制度
立法會申訴制度是由立法會運作的制度。透過這制度，議員接受並處理市民對政府措施或政策不滿而提出的申訴。申訴制度亦處理市民就政府政策、法例及公眾所關注的其他事項提交的意見書。
每周有7位議員輪流當值，監察申訴制度的運作，並向處理申訴個案的立法會秘書處公共申訴辦事處職員作出指示。同時，議員亦輪流於當值的一周內"值勤"，接見已預約的申訴人(包括個別人士及申訴團體)，討論其申訴事項。

hkpkboy

其實,立法會有面有好多不同的委員會, 有機會可以介紹比大家認識!

rabbit2000

立法會的職權


問：立法會是什麼機構？
答：根據《基本法》，香港特別行政區享有立法權，而立法會是香港特別行政區的立法機關。

問：第五屆立法會共有多少位議員？他們是怎樣產生的？
答：第五屆立法會由70 位議員組成，其中35 位議員經分區直接選舉產生，其餘35 位經功能團體選舉產生。第五屆立法會的任期由2012 年至2016 年。立法會主席由立法會議員互選一人出任。

問：立法會的職責是什麼？
答：立法會的主要職能是制定法律；監管公共開支；以及監察政府工作。立法會亦獲授權同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免，並有權彈劾行政長官。

問：議員怎樣履行職責？
答：議員除出席立法會全體會議處理立法會事務外，亦透過立法會轄下18 個事務委員會，監察政府施政。內務委員會在有需要時，會成立法案委員會，審議政府或議員所提交的法律草案。

rabbit2000

法案如何成為法例？

問：立法會其中一項職能是制定法律，那麼誰人可向立法會提交法案？
答：香港特區政府和立法會議員均可根據《基本法》的規定並依照法定程序向立法會提交法案，建議制定新的法例，修訂或廢除現行法例。

問：立法會如何通過法案？
答：法案會先於憲報刊登，再交由立法會進行三讀程序。法案首讀代表法案的立法程序正式展開。按照立法會《議事規則》的規定，一經立法會秘書長在立法會讀出法案的簡稱，該法案即當作已首讀。至於二讀，則由負責法案的政府官員或議員動議「法案予以二讀」的議案，並會發言，解釋法案的原則及立法目的。其後有關法案的二讀辯論通常會中止待續，而該法案會交付內務委員會處理，決定是否需要成立法案委員會進行詳細審議。

如果無需成立法案委員會，或當法案委員會完成審議法案的工作後，法案委員會會在另一次立法會會議上恢復二讀辯論。在辯論時，議員可以就法案的整體優劣及原則發言，並可表明他們是否支持法案。立法會然後會就「法案予以二讀」的議案進行表決。

若議員否決有關議案，法案的立法程序便會終止。若議員通過二讀法案的議案，該法案即告付委予立法會全體委員會，由該委員會就法案的條文及各項修正案，逐項進行審議及表決。法案不論是否修正，經全體委員會通過後，便會向立法會作出報告，以便立法會考慮是否支持進行三讀並通過法案。法案在三讀通過後，會呈交行政長官簽署，並刊登憲報，成為法例。根據《基本法》，立法會制定的法律須報請全國人民代表大會常務委員會備案。

問：法案成為法例後，會於何時生效？
答：除非法例訂明另一生效日期，否則有關法例經行政長官簽署並在憲報刊登當日開始生效。

rabbit2000

申訴制度

問：市民可向立法會提出申訴嗎？
答：立法會設有申訴制度。透過這制度，議員接受並處理市民對政府措施或政策不滿而提出的申訴。申訴制度亦處理市民就政府政策、法例及所關注的其他事項提交的意見書。

問：申訴制度如何運作？
答：每周有6 位議員輪流當值，監察申訴制度的運作，並向處理申訴個案的立法會秘書處職員作出指示。同時，議員亦輪流於當值的一周內“值勤”，接見已預約的申訴人士及團體，討論其申訴事項。

問：如何作出申訴？
答：市民可透過電話、郵遞、傳真、電子郵件、投訴表格或親自前往立法會秘書處公共申訴辦事處提出申訴。查詢熱線：3919 3919

問：那些事項不受理？
答：立法會申訴部不受理以下事項：涉及提供法律意見或法律服務的個案；針對立法會及區議會個別議員的投訴；私人糾紛；法庭的決定；法庭正進行聆訊或可能涉及刑事控罪的事件；與司法程序或類似司法程序有關的事件；由獨立或法定機構（例如廉政公署事宜投訴委員會、獨立監察警方處理投訴委員會、行政上訴委員會等）處理的申訴及事宜；個別僱員及僱主之間的勞資糾紛（但在社會上引起廣泛關注或涉及歧視職工會領袖的勞資糾紛除外）；以及屬於香港特別行政區權力範圍以外的事宜。

開心家天下

回應 rabbit2000 #6 的帖子

支持政府社福版，美儀欣賞你

Ngdarr

I am speechless, I didn't know about this, thank you very much for sharing this information.

rabbit2000

Ngdarr 發表於 2013-3-24 03:59

                               
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I am speechless, I didn't know about this, thank you very much for sharing this information.

As a citizen, we should know our legislature especially we have the universal suffrage later.

hkpkboy

rabbit2000 發表於 2013-3-24 08:27

                               
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As a citizen, we should know our legislature especially we have the universal suffrage later.

你的評論好正確!

yesmoyt

多謝分享

kwi

好長盡的資料，多謝

hkpkboy

kwi 發表於 2013-5-9 20:45

                               
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好長盡的資料，多謝

歡迎得閒再來

god1669

好長盡的資料，多謝

hkpkboy

god1669 發表於 2013-5-26 14:06

                               
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好長盡的資料，多謝

請不要在不同的地方, 以同一段文字發帖! 否則, 有可能會被視為洗版!

manunited_club

立法會對我地有好大影響，要識多D有關資料，例如組成部分

rabbit2000

manunited_club 發表於 2013-5-27 18:07

                               
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立法會對我地有好大影響，要識多D有關資料，例如組成部分

非常贊成，出呢個帖就係想咁囉

hkpkboy

manunited_club 發表於 2013-5-27 18:07

                               
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立法會對我地有好大影響，要識多D有關資料，例如組成部分

其實., 立法會的資料,由於涉及的事或制度, 並非一個帖可以清楚解釋!
想知詳細內容,請到立法會網站觀看!